La Renovación del Régimen (1960-1973)

Cambios en el Gobierno

Durante este período, se produce una renovación en los dirigentes del gobierno de Franco, destacando dos grupos:

• Tecnócratas del Opus Dei: Carrero Blanco y López Rodó buscaban reformar el país, combinando reformismo e inmobilismo, con el objetivo de imponer una monarquía autoritaria con Juan Carlos de Borbón y perpetuar el franquismo.
• Reformistas: Buscaban una evolución del régimen hacia una “sociedad del bienestar”, con mejoras en sanidad, educación y desempleo. Impulsaron reformas políticas, incluyendo cambios en el sindicato vertical.

Reformas Sociales y Políticas

Se implementaron diversas reformas:

• Social: Creación de la Ley de Seguridad Social.
• Político: Establecimiento del Tribunal de Orden Público, la Ley de Prensa (1966) con censura previa, la Ley de Libertad Religiosa, la Ley Orgánica del Estado y la Ley de Sucesión a la Jefatura del Estado, designando a Juan Carlos de Borbón como sucesor.

A pesar del declive del régimen, se impulsaron reformas y nuevas empresas como MATESA, que generó controversia y perjudicó a reformistas como Solís y Fraga, favoreciendo a los tecnócratas. Se aprobaron leyes como la de Asociaciones Políticas, la de Autonomía Sindical y la Ley General de Educación (1970).

Represión

Simultáneamente, aumentó la represión contra ETA, con el Consejo de Guerra de 1970 y la Operación Ogro en 1973, donde asesinaron a Carrero Blanco. Carlos Arias Navarro asumió la presidencia en 1974.

El Milagro Económico

Para mejorar la imagen internacional de España, los tecnócratas convencieron a Franco de abandonar la política intervencionista por una más liberal. La entrada en el FMI y el Plan de Estabilización impulsaron el crecimiento económico, favorecidos por el auge europeo. La emigración del campo a la ciudad fue significativa, con remesas de emigrantes en el extranjero y el auge del turismo, impulsado por planes de desarrollo estatales.

Cambios Sectoriales

• Industria: Aumento de la producción, simbolizado por el SEAT 600.
• Agricultura: Concentración parcelaria y el Plan Badajoz de zonas regables.
• Sector Terciario: Crecimiento del turismo y el comercio, con expansión de las ciudades.

Inconvenientes del Crecimiento

• Dependencia del sector terciario y la tecnología extranjera.
• Debilidad de los recursos financieros y dependencia del capital extranjero.

Se produjo un cambio social con la disminución de la población agrícola y el aumento de la clase media.

La Oposición al Régimen

La oposición se extendió a diversos sectores. El Contubernio de Múnich, la concienciación de la Iglesia, las huelgas en Asturias, el surgimiento de Comisiones Obreras, el movimiento universitario y la actividad del Partido Comunista y ETA marcaron la resistencia al franquismo. La entrada en la CEE exigió la desamortización del país.

Declive y Crisis (1970-1975)

Debilidad de Franco y Polarización Política

La década de 1970 estuvo marcada por la decadencia física de Franco y la violencia. Arias Navarro intentó conciliar las tendencias inmovilistas y la extrema derecha con el discurso del 12 de febrero, buscando el pluralismo político, pero sin éxito. Medidas intolerantes, como la destitución de Antonio Añoreros, y la hospitalización de Franco, que dejó el gobierno a Juan Carlos, reforzaron el inmovilismo.

Reorganización de la Oposición

La oposición antifranquista se reorganizó. El Partido Comunista creó la Junta Democrática, mientras que el PSOE, con Felipe González y Alfonso Guerra, se unió a la Plataforma de Convergencia Democrática. En Cataluña, se creó la Asamblea de Cataluña en 1971, y el PNV mantuvo su importancia.

Violencia

Grupos como el FRAP, la extrema derecha (Guerrilleros de Cristo Rey y Triple A) y ETA intensificaron la violencia. En 1975, ETA cometió un atentado masivo en la calle Correo de Madrid.

Crisis Económica

La crisis del petróleo de 1973 impactó fuertemente en la economía española. La balanza de pagos no se estabilizó, se suspendieron los capitales extranjeros, disminuyeron las divisas y aumentó el paro.

Limitaciones del Régimen

Las diferencias regionales, la desigualdad social, la falta de un estado de bienestar, las deficiencias en los servicios públicos y las medidas intervencionistas dificultaron la adaptación a la crisis. El INI gestionaba empresas en ruina, y el crecimiento se ralentizó.

Últimos Meses y Muerte de Franco

Los últimos meses de Franco estuvieron marcados por la incertidumbre, la inseguridad y una nueva ley antiterrorista. Europa se posicionó contra España, y el conflicto del Sahara con la Marcha Verde añadió tensión. Franco falleció el 20 de noviembre de 1975.