El Estado de Derecho y el Estado de Bienestar: Principios, Tipos y Contradicciones

El Estado de Derecho

Principios Clave

1. Derechos Fundamentales:

  • A) Libertad: Civiles, económicas, de pensamiento y de oposición (discusión y participación).
  • B) Propiedad: “Derecho inviolable y sagrado” (Declaración Universal de los Derechos del Hombre).
  • C) Seguridad: Protección para el despliegue de la libertad y la propiedad.

2. División de Poderes: Control del poder mediante otro poder (legislativo, ejecutivo y judicial).

3. Autoridad de la Ley: La ley como expresión de la voluntad general (Rousseau) en oposición al absolutismo.

Principios Derivados

  1. Reserva Legal: Intervención en la libertad y propiedad solo en virtud de una ley general.
  2. Irretroactividad de la Ley: Vigencia desde su promulgación.
  3. Independencia de los Jueces: Cumplimiento de la función jurisdiccional sin perturbaciones.
  4. Jerarquía de las Normas: Validez de una norma según su creación por otra norma.
  5. Legalidad de la Administración Pública: Actuación según la ley preestablecida.
  6. Justicia Constitucional: Jueces como guardianes de la Constitución.

Dimensión Política, Económica y Social

1. Tareas del Estado en el Campo Político: Perfeccionar la democracia, promover libertades, democracia política y social.

2. Tareas del Estado en el Campo Económico:

  • A) Regulación: Establecer reglas de juego de la economía privada.
  • B) Control: Proteger a los débiles económicos.
  • C) Fomento: Estimular el desarrollo de actividades económicas privadas.
  • D) Empresa: Desarrollar actividad industrial y asumir empresas.

Desarrollo integral (económico, político, social y cultural) como fin del Estado.

3. Dimensión Social: Satisfacer necesidades vitales básicas, especialmente de los más débiles. Integración social y conciliación de intereses.

4. Interacción Estado-Sociedad: Intervención mutua en la configuración del Estado y la sociedad.

El Estado del Bienestar

El Estado del bienestar, surgido tras la II Guerra Mundial, defiende las libertades individuales (derechos civiles y políticos) y promueve la “igualdad material” o “bienestar” (derechos sociales, económicos y culturales). El Estado interviene para mejorar condiciones de vida “negativas” o “perjudiciales”.

Actividades:

  • Garantizar el bienestar.
  • Regular la economía e intervenir en actividades privadas.

Tipos de Estado de Bienestar

  • a. Residual o liberal: Papel “subsidiario” del Estado; intervención ante fallos de la familia y el mercado.
  • b. Institucional o socialdemócrata: El Estado garantiza la práctica totalidad de las necesidades básicas.
  • c. Modelos intermedios: Instituciones de bienestar con papel “auxiliar” de la economía; cobertura según contribuciones.

Problemas y Contradicciones

Interpretaciones contrapuestas: “engaño capitalista” vs. “símbolo de la victoria” obrera. El Estado del bienestar es contradictorio: aumento del bienestar social vs. represión y control. La raíz de las contradicciones es la unión indisoluble entre capitalismo y bienestar. El Estado del bienestar necesita el capitalismo y el consumo, mientras que el capitalismo necesita el bienestar para su crecimiento. El capitalismo busca la “acumulación de capital” y el bienestar busca “satisfacer las necesidades“.