El Estado de Derecho
Principios Clave
1. Derechos Fundamentales:
- A) Libertad: Civiles, económicas, de pensamiento y de oposición (discusión y participación).
- B) Propiedad: “Derecho inviolable y sagrado” (Declaración Universal de los Derechos del Hombre).
- C) Seguridad: Protección para el despliegue de la libertad y la propiedad.
2. División de Poderes: Control del poder mediante otro poder (legislativo, ejecutivo y judicial).
3. Autoridad de la Ley: La ley como expresión de la voluntad general (Rousseau) en oposición al absolutismo.
Principios Derivados
- Reserva Legal: Intervención en la libertad y propiedad solo en virtud de una ley general.
- Irretroactividad de la Ley: Vigencia desde su promulgación.
- Independencia de los Jueces: Cumplimiento de la función jurisdiccional sin perturbaciones.
- Jerarquía de las Normas: Validez de una norma según su creación por otra norma.
- Legalidad de la Administración Pública: Actuación según la ley preestablecida.
- Justicia Constitucional: Jueces como guardianes de la Constitución.
Dimensión Política, Económica y Social
1. Tareas del Estado en el Campo Político: Perfeccionar la democracia, promover libertades, democracia política y social.
2. Tareas del Estado en el Campo Económico:
- A) Regulación: Establecer reglas de juego de la economía privada.
- B) Control: Proteger a los débiles económicos.
- C) Fomento: Estimular el desarrollo de actividades económicas privadas.
- D) Empresa: Desarrollar actividad industrial y asumir empresas.
Desarrollo integral (económico, político, social y cultural) como fin del Estado.
3. Dimensión Social: Satisfacer necesidades vitales básicas, especialmente de los más débiles. Integración social y conciliación de intereses.
4. Interacción Estado-Sociedad: Intervención mutua en la configuración del Estado y la sociedad.
El Estado del Bienestar
El Estado del bienestar, surgido tras la II Guerra Mundial, defiende las libertades individuales (derechos civiles y políticos) y promueve la “igualdad material” o “bienestar” (derechos sociales, económicos y culturales). El Estado interviene para mejorar condiciones de vida “negativas” o “perjudiciales”.
Actividades:
- Garantizar el bienestar.
- Regular la economía e intervenir en actividades privadas.
Tipos de Estado de Bienestar
- a. Residual o liberal: Papel “subsidiario” del Estado; intervención ante fallos de la familia y el mercado.
- b. Institucional o socialdemócrata: El Estado garantiza la práctica totalidad de las necesidades básicas.
- c. Modelos intermedios: Instituciones de bienestar con papel “auxiliar” de la economía; cobertura según contribuciones.
Problemas y Contradicciones
Interpretaciones contrapuestas: “engaño capitalista” vs. “símbolo de la victoria” obrera. El Estado del bienestar es contradictorio: aumento del bienestar social vs. represión y control. La raíz de las contradicciones es la unión indisoluble entre capitalismo y bienestar. El Estado del bienestar necesita el capitalismo y el consumo, mientras que el capitalismo necesita el bienestar para su crecimiento. El capitalismo busca la “acumulación de capital” y el bienestar busca “satisfacer las necesidades“.