Legislación y Políticas Económicas: Guía Completa

Sistemas Financieros y Bancos Centrales

Banco Central Europeo (BCE)

El BCE define y ejecuta la política monetaria de la zona euro, dirige las operaciones de cambio de divisas y cuida las reservas internacionales del Sistema Europeo de Bancos Centrales (SEBC). Sus órganos principales son:

  • Consejo de Gobierno
  • Comité Ejecutivo
  • Consejo General

Las funciones del BCE incluyen mantener la estabilidad de precios en la comunidad, definir y ejecutar la política monetaria de Europa, y realizar funciones de información estadística y cooperación internacional.

Sistema Estadounidense

El sistema financiero estadounidense se compone de varias entidades clave:

  1. Reserva Federal: Custodia parte de las reservas de los bancos miembros, ejecuta la política monetaria a través de operaciones de mercado abierto y regula la cantidad de reservas y tasas de descuento.
  2. Corporación Federal de Seguro de Depósitos (FDIC): Asegura los depósitos bancarios.
  3. Oficina del Contralor de la Moneda (OCC): Supervisa los bancos nacionales.
  4. Oficina de Supervisión de Ahorro (OTS): Supervisa las instituciones de ahorro.

Sistema Chino

El sistema financiero chino se divide en tres categorías principales:

  1. Bancos estatales: Atienden sectores específicos como agricultura, industria, comercio exterior y construcción.
  2. Bancos comerciales: Ofrecen servicios bancarios generales.
  3. Bancos extranjeros: Operan en China bajo regulaciones específicas.

Legislación Financiera en México

México cuenta con un marco legal extenso que regula el sistema financiero. Algunas leyes importantes incluyen:

  • Ley de Ahorro y Crédito Popular: Regula, promueve y facilita las actividades de captación de fondos o recursos monetarios.
  • Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores: Supervisa entidades financieras y regula las actividades de las sociedades cooperativas de ahorro y préstamo.
  • Ley del Sistema de Ahorro para el Retiro: Establece medidas de protección de los recursos de los trabajadores en relación con sus rendimientos netos y reales.
  • Ley de Instituciones de Crédito: Regula el servicio de banca y crédito, la organización y funcionamiento de las instituciones de crédito.
  • Ley del Mercado de Valores: Desarrolla el mercado de valores de forma equitativa, eficiente y transparente, protege los intereses del público inversionista y fomenta la competencia sana.
  • Ley de Protección al Ahorro Bancario: Protege el ahorro bancario y regula los apoyos financieros otorgados por las instituciones de banca múltiple.
  • Ley de Protección y Defensa al Usuario de Servicios Financieros: Protege y defiende los derechos e intereses del público usuario de servicios financieros.
  • Ley de Sociedades de Inversión: Regula la organización y funcionamiento de las sociedades de inversión.
  • Ley Federal de Instituciones de Fianzas: Regula la organización y funcionamiento de las instituciones de fianzas.
  • Ley de Transparencia y de Fomento a la Competencia en el Crédito Garantizado: Regula las actividades y servicios financieros para el otorgamiento de crédito garantizado para vivienda.
  • Ley General de Instituciones y Sociedades Mutualistas de Seguros: Regula la organización y funcionamiento de las instituciones y sociedades mutualistas de seguros.
  • Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito: Regula la organización y funcionamiento de las organizaciones y actividades auxiliares del crédito.
  • Ley para Regular las Agrupaciones Financieras: Regula la organización de las sociedades controladoras y el funcionamiento de los grupos financieros.
  • Ley para Regular las Sociedades de Información Crediticia: Regula la constitución y operación de las sociedades de información crediticia.
  • Ley para la Transparencia y Ordenamiento de los Servicios Financieros: Regula las comisiones y cuotas de intercambio en los servicios financieros.

Tipos de Política Económica

Existen diversos tipos de política económica, cada uno con objetivos específicos:

  • Política Cambiaria: Regula el comportamiento de la moneda nacional con respecto a las extranjeras y controla el mercado de divisas.
  • Política Crediticia: Determina el destino de los recursos financieros dirigidos a los diferentes agentes económicos.
  • Política de Deuda Pública: Establece criterios para aumentar o disminuir las obligaciones financieras del Estado.
  • Política de Gasto Público: Regula el gasto público del gobierno.
  • Política de Ingresos: Determina la cuantía y formas de captación de recursos del Estado.
  • Política de Inversión: Regula el monto, destino y ritmo de la inversión pública.
  • Política de Precios y Tarifas: Regula y fija los precios de bienes y servicios producidos por el sector público.
  • Política de Restricción Fiscal: Reduce el déficit público y la balanza de pagos.
  • Política Económica: Busca estabilizar y controlar la economía para el crecimiento económico.
  • Política Expansionista: Estimula la actividad económica.
  • Política Financiera: Regula el sistema financiero nacional.
  • Política Fiscal: Recauda ingresos para cumplir los objetivos económicos del Estado.
  • Política Hacendaria: Maneja las finanzas públicas y el financiamiento del Estado.
  • Política Monetaria: Controla la moneda y el crédito para mantener la estabilidad económica.
  • Política Recesionista: Frena el ritmo económico para controlar una situación de crisis.
  • Política Salarial: Fija las remuneraciones del factor trabajo.
  • Política Social: Preserva y eleva el bienestar social.
  • Política Tributaria: Determina la carga impositiva.

Fases de la Política Económica

La elaboración e implementación de la política económica sigue un proceso con varias fases:

  1. Reconocimiento del problema: Obtención de información sobre la situación económica.
  2. Análisis de problemas y alternativas: Previsiones económicas e interpretación de datos.
  3. Diseño de medidas: Planteamiento de medidas y alternativas.
  4. Consultas: Deliberaciones con expertos, grupos de interés y organizaciones internacionales.
  5. Discusión y aprobación parlamentaria: Debate y aprobación de las medidas.
  6. Ejecución: Puesta en marcha de las medidas adoptadas.

Retardos en la Política Económica

Existen retardos en la implementación de la política económica:

  • Retardo interno: Depende de la capacidad de respuesta de las decisiones de política económica.
  • Retardo de reconocimiento: Tiempo que transcurre desde que existe un problema económico hasta que se observan cambios en las variables económicas.
  • Retardo de acción: Tiempo que transcurre desde que se reconoce la necesidad de las medidas hasta que se adoptan.
  • Retardo externo: Tiempo que transcurre desde que se adoptan las medidas hasta que se producen efectos en la actividad económica.

Función Económica del Estado

Funciones Tradicionales

  • Proveer bienes públicos
  • Intervenir en caso de monopolio
  • Intervenir en caso de beneficios sociales y privados

Funciones Modernas

  • Asignación de recursos
  • Estabilización de la actividad económica
  • Distribución del ingreso

Proceso de Elaboración de la Política Económica

El proceso de elaboración de la política económica involucra a diversos actores:

  • Gobierno
  • Oposición
  • Electores-ciudadanos

Tipos de Políticos

Existen diferentes tipos de políticos con distintas motivaciones:

  • Trepador: Solo refleja su autointerés.
  • Conservador: Se preocupa por el mantenimiento y la seguridad.
  • Celote: Persigue lo que considera interés público.
  • Defensor de la función pública: Pretende aumentar las funciones del Estado.
  • Hombre de estado: Sigue lo designado por los que mandan.