Seguridad Laboral: Concepto y Premisas

La seguridad laboral es un sistema de gestión integrada orientado al cuidado y bienestar del talento humano y su entorno. Se basa en el análisis y control de riesgos, el diseño e implementación de procesos seguros de trabajo, el cumplimiento de las disposiciones normativas y legales, así como en planes y programas para el desarrollo de la prevención como factor clave dentro de la cultura organizacional.

Premisas Fundamentales

• Valorar la vida.
• Promover un cambio cultural donde la seguridad es responsabilidad de todos.
• Asegurar el cumplimiento y la obligatoriedad legal.
• Valorar el trabajo como fuente de sustento.

Enfoques de la Seguridad y Salud Laboral

La gestión de la seguridad y salud en el trabajo puede abordarse desde diferentes perspectivas:

Enfoque Legal

Se centra en los aspectos jurídicos, legales y penales. Implica la visión de las leyes y lo que dicta la normativa, tanto a escala nacional como internacional. Es un enfoque de cumplimiento bajo la obligatoriedad que establece el marco legal.

Algunos elementos clave son:

• Comité de seguridad y salud laboral.
• Sanciones administrativas y penales.
• Leyes Orgánicas de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT) y sus Reglamentos.
• Normas técnicas y programas de seguridad.
• Permisos y trámites legales.

Enfoque Técnico y Operativo

Aborda los aspectos técnicos, operacionales y de ingeniería sobre el terreno.

Algunos ámbitos de aplicación son:

• Almacenes.
• Laboratorios.
• Plantas de manufactura.
• Enfoque industrial general.
• Desarrollo y diseño de puestos de trabajo seguros.
• Sistemas de protección (colectiva e individual).
• Sistemas de alarmas.
• Brigadas de actuación ante emergencias.
• Auditorías de Seguridad, Higiene y Ambiente (SHA).

Enfoque Administrativo

Considera los aspectos gerenciales, administrativos y de liderazgo en la seguridad y salud.

Incluye elementos como:

• Gestión del cambio organizacional.
• Relaciones sindicales y discusiones sobre condiciones laborales.
• Formación, capacitación y divulgación en materia preventiva.
• Procesos de reclutamiento, captación y selección considerando perfiles de riesgo.
• Enlace gerencial y coordinación interdepartamental.
• Representación de la organización en materia de seguridad y salud.

Enfoque Financiero

Se ocupa de los aspectos contables y de planificación financiera relacionados con la seguridad y salud.

Comprende:

• Presupuesto (Budget) asignado a seguridad y salud.
• Inversiones de capital (CAPEX) en seguridad.
• Control de gastos asociados a la prevención y corrección.
• Pago de sanciones administrativas derivadas de incumplimientos.
• Pago de tributos o tasas relacionadas.
• Análisis del impacto en el presupuesto global de la organización.

Conceptos Clave

Riesgo Laboral

El riesgo es la probabilidad de que ocurra un evento adverso (accidente o enfermedad) en el trabajo. Es una amenaza latente, una condición intrínseca de una tarea, equipo o entorno, que puede ocasionar daño a la salud o integridad del trabajador.

Procesos Peligrosos

Considerados como una categoría de análisis por expertos en la materia, los procesos peligrosos no surgen de la nada; son dinámicos y dependen de las características de los elementos del proceso de trabajo (objeto, medios, actividad, organización, división del trabajo). Cambian según las particularidades de dicho proceso y son peligrosos porque atentan contra la salud y el bienestar de los trabajadores. Enfocarse únicamente en los riesgos puntuales puede limitar la visibilidad de sus orígenes, determinaciones y relaciones dentro del proceso global.

Tipos de Riesgos Laborales

Los riesgos laborales se pueden clasificar en diversas categorías:

1. Riesgos Físicos

Derivados de la exposición a diferentes formas de energía o agentes físicos en el entorno laboral.

Temperaturas Altas

Trabajo en un entorno con temperaturas por encima de los umbrales permisibles.

• Considerar el factor de la sensación térmica individual.
• Considerar el tiempo de exposición durante la actividad.
• Categorías de riesgo por altas temperaturas:
  1. Superficies calientes: Manufactura, soldadura, máquinas herramientas.
  2. Vapor: Cocinas industriales, calderas, sistemas presurizados de vapor de agua.
  3. Inmersión o salpicaduras de líquidos calientes: Herrería, fundición.
  4. Calor radiante o ambiental: Soldadura, hornos, trabajos al aire libre con calor prolongado.

Bajas Temperaturas

Trabajo en un entorno con temperaturas por debajo de los umbrales permisibles.

• Considerar el factor de la sensación térmica individual.
• Considerar el tiempo de exposición durante la actividad.
• Categorías de riesgo por bajas temperaturas:
  1. Congelamiento: Actividades dentro de cavas frigoríficas a temperaturas bajo cero.
  2. Shock térmico: Cambios bruscos de temperatura (entrar/salir de cámaras frigoríficas).
  3. Inmersión o salpicaduras de líquidos fríos: Industria química, manejo de gases licuados.
  4. Frío ambiental: Equipos sobredimensionados de refrigeración, actividades por debajo de los 21 grados centígrados en ciertas condiciones.

Humedad

Exposición a altos niveles de humedad en el ambiente de trabajo.

Ruido

Exposición prolongada a niveles de ruido elevados.

• Existen parámetros internacionales sobre límites de exposición sonora.
• Considerar el tiempo de exposición y, si no se puede minimizar la fuente, utilizar equipos de protección auditiva o medios de aislamiento acústico.
• Los medios de aislamiento pueden estar asociados a otros riesgos (ej. falta de comunicación).
• Ejemplos: Construcción/reparaciones/mantenimiento durante la jornada laboral cerca de oficinas (ej. demolición de una pared); uso de taladro neumático; pruebas de alarmas de emergencia; procesos industriales ruidosos; equipos dañados que generan ruido (ej. aire acondicionado); ausencia de evaluaciones de control de ruido.

Vibraciones

Exposición a vibraciones transmitidas al cuerpo, ocasionadas por equipos de trabajo o presentes en el entorno.

• Existen parámetros temporales de exposición límite ante vibraciones.
• Considerar el tiempo de exposición durante la actividad.
• A menudo, el efecto nocivo de las vibraciones generadas por equipos motorizados no se percibe inmediatamente.
• Ejemplos: Actividades de construcción, remodelación o demolición con equipos vibratorios (ej. taladro neumático) por periodos prolongados (ej. mayores a 1 hora).

Radiaciones

Exposición a radiaciones ionizantes (rayos X, gamma) y no ionizantes (ultravioleta, infrarroja, microondas, radiofrecuencia).

• Equipos que generan radiaciones y que indican en sus especificaciones la emisión de las mismas.
• Manipulación de dispositivos con pequeñas fuentes radiactivas (ej. algunos sensores iónicos de alarmas de incendio, baterías específicas).
• Actividades de análisis en laboratorios (ej. equipos de rayos X, isótopos).

Presión Anormal

Exposición a presiones superiores o inferiores a la atmosférica normal, o trabajo cerca de equipos de alta presión.

• Ejemplos: Calderas, sistemas de vapor, cilindros presurizados, bombas de alta presión.
• Riesgos asociados: Sobrepresión del sistema de caldera; trabajos de mantenimiento en calderas; encendido o apagado de calderas sin aplicar controles; ausencia de válvulas de seguridad o sistemas de alivio en sistemas presurizados; trabajos en atmósferas hiperbáricas (buceo) o hipobáricas (altitud).

Electricidad

Riesgo de contacto con corriente eléctrica (alta o baja tensión), cortocircuitos, shock eléctrico, o consecuencias de la suspensión del servicio eléctrico.

• Causas: Sobretensiones (sobrecarga de redes); conexión de equipos sin verificar especificaciones eléctricas (ej. conectar equipo de 110V a toma de 220V); reparaciones eléctricas sin corte de suministro; trabajo en áreas de tableros eléctricos; obstrucción de tableros por mal almacenaje (riesgo de incendio); situaciones de emergencia potenciales (ej. encierros durante un sismo con fallo eléctrico); inundaciones (riesgo de electrocución por contacto con agua energizada); ruptura de tanques (contacto de líquidos con puntos eléctricos); modificación y conexión de equipos eléctricos sin aprobación; conexión o desconexión inadecuada de equipos; conexiones aéreas precarias; situaciones de conato o incendios; quedar atrapado dentro de maquinaria por fallo eléctrico.

Inmersión

Riesgo de caída e inmersión dentro de recipientes o volúmenes que contienen líquidos (tanques, piscinas, fosos, etc.).

• Puede implicar cualquier sustancia líquida: agua, productos químicos (metanol, etanol, alcoholes, etc.).
• Se considera el riesgo de ahogamiento, pero también el confinamiento, la inhalación de vapores tóxicos, la hipotermia (frío) y la humedad.
• Actividades predominantes:
  1. Industrias químicas: Laboratorios, cosmética, farmacéutica, textil, petroquímica, licorerías, etc.
  2. Actividades acuáticas: Trabajos en puertos, plataformas, turismo, rescate, deportes extremos, etc.

Iluminación Deficiente

Trabajo en un entorno con niveles de iluminación inadecuados (insuficiente o excesiva/deslumbrante).

• Existen parámetros normativos sobre niveles de iluminación según el área y tipo de actividad.
• Considerar el tiempo de exposición y la fatiga visual.
• Causas:
  1. Configuración del lugar: Obstaculización de luminarias, sombras.
  2. Falta de iluminación: Pocas lámparas, baja intensidad, luminarias fundidas o sucias.
  3. Deslumbramiento: Exceso de luz directa o reflejada.

2. Riesgos Químicos

Exposición a agentes químicos peligrosos por inhalación, contacto dérmico o ingestión.

• Sustancias tóxicas.
• Sustancias nocivas.
• Sustancias corrosivas.
• Sustancias irritantes.
• Sustancias sensibilizantes.
• Sustancias cancerígenas, mutagénicas o tóxicas para la reproducción.
• Riesgo de explosión por sustancias químicas.
• Riesgo de incendio por sustancias inflamables.
• Riesgo de derrames y fugas.

3. Riesgos Biológicos

Exposición a agentes patógenos biológicos durante la actividad laboral.

• Virus.
• Bacterias.
• Hongos.
• Parásitos.
• Riesgo de contraer enfermedades infecciosas.

4. Riesgos Mecánicos

Relacionados con elementos móviles de máquinas, herramientas, equipos o piezas, así como con la manipulación de objetos.

• Caídas de personas (al mismo o distinto nivel).
• Caídas de objetos.
• Proyecciones de fragmentos o partículas.
• Cortes y pinchazos (punzonamiento).
• Atrapamientos por o entre objetos o máquinas.
• Golpes e impactos contra objetos móviles o inmóviles.
• Fricción o abrasión.

5. Riesgos Ergonómicos

Derivados de la inadecuación del puesto de trabajo, la tarea o el entorno a las capacidades y limitaciones del trabajador.

• Riesgo de trastornos musculoesqueléticos (TME).
• Fatiga física y mental.
• Manipulación manual de cargas excesivas o de forma incorrecta.
• Mala higiene postural y posturas forzadas.
• Movimientos repetitivos.
• Diseño inadecuado del puesto de trabajo.
• Desarrollo de enfermedades profesionales relacionadas con la ergonomía.

6. Riesgos Naturales

Amenazas derivadas de fenómenos naturales que pueden afectar el lugar de trabajo.

• Terremotos / Sismos.
• Tormentas eléctricas o de viento.
• Huracanes / Ciclones / Tifones.
• Deslaves / Deslizamientos de tierra.
• Maremotos / Tsunamis.
• Inundaciones (por lluvias, desbordamientos).
• Erupciones volcánicas.

7. Riesgos Psicosociales

Factores relacionados con la organización del trabajo, el contenido del trabajo y las relaciones humanas que pueden afectar la salud mental y social del trabajador. Incluye también riesgos derivados del entorno social externo.

• Estrés laboral.
• Violencia en el trabajo (interna o externa).
• Acoso laboral (mobbing).
• Acoso sexual.
• Síndrome de agotamiento profesional (burnout).
• Inseguridad contractual.
• Conflictos interpersonales.
• Exposición a situaciones de violencia social en el entorno público:
  • Protestas.
  • Saqueos.
  • Conmoción social.
  • Vandalismo.
  • Robos / Asaltos.