La Política Agraria y sus Repercusiones en España

Integración al Mercado Común Europeo

España se integró en el mercado común europeo participando en su organización interna y externa. En el mercado interior, existen productos representativos que fijan precios máximos y mínimos para cada uno. La UE realiza intervenciones para evitar la caída de los precios.

En el mercado exterior, los productos importados de terceros países pagan un arancel común. España redujo sus compras en otras áreas como Estados Unidos. El libre comercio europeo ha permitido a los productos españoles acceder a un mercado de millones de consumidores, lo que obliga a incrementar la competitividad aumentando los rendimientos y la calidad.

Problemas de la Actividad Agraria Comunitaria

España se ha visto afectada por los problemas de la actividad agraria comunitaria. Los elevados precios de los productos han obligado a reducir los precios mínimos de muchos de ellos. La existencia de excedentes agrícolas y ganaderos ha llevado a promover medidas como:

• El abandono de la actividad.
• Las cuotas de producción.
• La extensificación.

Las exigencias de los consumidores sobre seguridad y sanidad en los alimentos, la calidad de los productos y el cuidado medioambiental también han influido.

Despoblamiento Rural

El despoblamiento de muchas áreas rurales desfavorecidas conlleva el riesgo de desaparición de paisajes agrarios. Las regiones españolas se han visto diversamente afectadas por la PAC. Sus consecuencias han sido problemáticas en las áreas que cuentan con productos excedentarios.

La Actividad Agrícola

Agricultura Tradicional

La agricultura tradicional se basaba en el policultivo, utilizaba técnicas atrasadas y sistemas de cultivo extensivos. La producción se orientaba al autoconsumo o a la venta de excedentes.

Estructura Agrícola y sus Transformaciones Recientes

La agricultura tiende a especializarse en los productos mejores de cada región. El cultivo incorpora técnicas modernas:

• Se utilizan semillas seleccionadas y cultivos transgénicos.
• El consumo de pesticidas y fertilizantes ha crecido.
• El uso de maquinaria alcanza niveles aceptables, aunque se encuentra envejecida e infrautilizada.

Se emplean diversas técnicas para superar las condiciones naturales:

• El acolchado sobre el cultivo con bandas de plástico.
• El enarenado, que prepara el terreno con una capa de estiércol.
• El cultivo hidropónico, que sujeta la raíz.

La agricultura intensiva gana peso respecto a la extensiva.

Barbecho

El barbecho es una práctica agrícola tradicional que consiste en dejar descansar la tierra un tiempo variable. La superficie de barbecho ha retrocedido con la generalización del medio barbecho, que consiste en reducir el periodo de descanso sembrando un cultivo primaveral.

La distribución espacial del barbecho muestra claros contrastes entre su escasa incidencia en el norte peninsular.

Regadío

El regadío es una práctica agrícola que consiste en aportar a los cultivos agua adicional a la proporcionada por las precipitaciones.

• Los regadíos intensivos proporcionan varias cosechas anuales.
• Los regadíos extensivos proporcionan una sola cosecha en la misma época que la de los secanos vecinos.

La superficie regada ha conocido un notable incremento con la consolidación y mejora de los regadíos existentes mediante el mantenimiento de las redes.

La distribución espacial del regadío en España muestra claros contrastes entre su escasa incidencia en algunas zonas.

Ventajas del regadío en el terreno económico:

• Estabiliza la producción al independizarla de los ciclos de sequía.
• Incrementa los rendimientos.

Problemas del regadío:

• La sobreexplotación de las aguas superficiales.

Reformas de la Segunda República Española

Reforma Militar

Azaña trató de modernizar y democratizar al ejército. Sus principales leyes:

• Ley de retiro de la oficialidad: permitía el retiro, con sueldo íntegro, de todos los generales y oficiales que no se quisieran jurar fidelidad a la República.
• Supresión del Consejo Supremo de Justicia Militar: juzgaban a los militares, pero también a los civiles acusados de delitos contra la patria o el ejército.
• Cierre de la Academia Militar de Zaragoza: dirigida por Francisco Franco.
• Prohibición de la prensa destinada exclusivamente al ejército: estaba en manos de los sectores más inmovilistas.

Reforma Agraria

Fue el proyecto más complejo e importante de la II República y pretendía acabar con los problemas crónicos del campo español: el latifundismo, la escasa productividad y la abundancia de jornaleros sin tierras.

Objetivos de la reforma:

• Social: entregar tierras a los campesinos para así crear una clase media campesina propietaria.
• Económico: aumentar la productividad para elevar el poder adquisitivo del campesinado, permitiendo estimular el consumo y, en consecuencia, la producción industrial.
• Político: acabar con el poder económico de la aristocracia terrateniente.

Reforma Educativa

Convencido de que el atraso español podía superarse mediante un buen sistema educativo, el gobierno de Azaña se encargó de sustituir métodos y profesores religiosos por partidarios de una enseñanza progresista para intentar acabar con el analfabetismo y promover una educación liberal y laica.

Reforma Laboral

El ministro de trabajo, el socialista Francisco Largo Caballero, desarrolló varias leyes para mejorar las condiciones laborales:

• Ley de Contratos de Trabajo: reguló los convenios colectivos y estableció normas sobre salarios, jornada máxima de trabajo y 7 días de vacaciones pagadas al año.
• Ley del Derecho de Huelga.
• Ley de Jurados Mixtos: su misión era mediar en los conflictos laborales, estableciendo un dictamen conciliatorio.
• Se refuerzan las pensiones y seguros: seguro de retiro obrero, de maternidad obligatorio y de accidentes de trabajo.

Reforma Regional y las Autonomías

La Constitución daba la posibilidad de conceder la autonomía a aquellos territorios que lo solicitasen. En Cataluña, el mismo 14 de abril de 1931, Francesc Macià, líder de Esquerra Republicana –nuevo partido de la izquierda catalana–, pretende crear la República Catalana dentro de un estado federal. Tres días después, el gobierno provisional de la República reconoció la Generalitat.