La actividad pesquera en España

1. Significado de la pesca en España

La pesca es una actividad económica tradicional en España cuyos orígenes se remontan a la prehistoria. En 1961, el I Plan de Desarrollo Económico, promulgó una ley que tenía como objetivo modernizar la flota pesquera y reestructurar la actividad, que aún era muy tradicional y artesanal. Desde entonces la pesca de bajura fue perdiendo importancia a favor de la modernización de la flota congeladora que trabajaría en las aguas del Sahara, Angola, Mozambique y el Atlántico noroccidental, alcanzando el récord de capturas en 1970.

1.1 Características de la actividad pesquera española:

• El destino principal es el consumo humano, sobre todo el consumo en fresco.
• Las regiones pesqueras más importantes por sus capturas y el valor de la pesca son, en primer lugar, la gallega, seguida de las otras regiones atlánticas.
• Las especies capturadas son peces (90%) y el resto, moluscos y crustáceos. Las especies que destacan son la merluza, anchoa, atún, bonito y sardina.
• La flota pesquera la integran la flota artesanal, formada por las embarcaciones pequeñas, que faenan en el caladero nacional y por la flota de altura y la de gran altura, constituida por buques de gran tamaño, que pescan en caladeros ajenos, en los que permanecen días o semanas e incluso meses.
• La pertenencia de España a la Unión Europea ha supuesto adoptar la Política Pesquera Común (PPC) desde 1983. Las consecuencias han sido la integración de España en las Organizaciones Comunes de Mercado, que fijan el precio de los productos, la liberalización de los intercambios pesqueros con la comunidad y la adopción de las directrices.

1.2 La crisis de la pesca

Actualmente la pesca atraviesa una situación de crisis causada por diversos problemas. Los indicadores son:

• El descenso de la población ocupada en la pesca.
• La disminución de su contribución al PIB.
• El comercio exterior pesquero es muy deficitario.

1.3 Las capturas pesqueras:

• En el caladero nacional: Distintas especies de peces, según la época del año. En número de captura por embarcación es reducido pero con gran valor y gran demanda en el mercado nacional y se cuida además la calidad.
• En aguas comunitarias: Predominan especies como rape, merluza, cigalas, etc.
• En los caladeros internacionales: Las especies principales son: merluza, calamar, pulpo, bonito, pez espada.

1.4 Los problemas de la pesca

Los graves problemas que sufre la actividad pesquera española se tratan de solucionar mediante una política pesquera en la que intervienen 3 administraciones:

• La Unión Europea: Para ello concede ayudas a través del Fondo Europeo de Pesca (FEP).
• El Estado español: Elabora la planificación general pesquera y concreta las directrices europeas.
• Las Comunidades Autónomas: Tienen competencia en sus aguas costeras y en el marisqueo y cultivos marinos.

1.4.1 Los principales problemas son:

• De los caladeros: El caladero nacional tiene pocos recursos por la reducida plataforma continental, la sobreexplotación y la contaminación. Los caladeros comunitarios están sometidos a un sistema de cuotas anuales para asegurar la sostenibilidad de la actividad. Respecto a los caladeros internacionales, hay restricciones de pesca.
• Demográficos: La población dedicada a la pesca es escasa y envejecida.
• Económicos:
  • La flota pesquera tiene un tamaño excesivo en relación con las posibilidades de pesca y una elevada edad media. Se inició la reconversión del sector tras la entrada de España en la UE.
  • La escasa diversificación económica de los espacios pesqueros que siguen siendo muy dependientes de la pesca.
  • Es insuficiente el empleo de las telecomunicaciones y de las nuevas tecnologías.
• Sociales: Muchos problemas se solucionarían con la mejora de las infraestructuras pesqueras, impulsando la acuicultura y ofreciendo ayudas para el mantenimiento de la pesca artesanal en la que trabajan muchas personas con gran tradición pesquera.
• Medioambientales: La sobreexplotación y la contaminación de las aguas. Se toman medidas como repoblar los caladeros, se prohíbe pescar las tallas mínimas, etc.

2. Regiones pesqueras en España y principales caladeros

El caladero nacional se extiende desde la costa hasta 200 millas náuticas. Se encuentra organizado en 8 regiones: noroeste, cantábrica, tramontana, levantina, sur mediterránea, suratlántica, balear y canaria. La flota pesquera española faena también en caladeros comunitarios, y en caladeros internacionales en el Atlántico y en los océanos Índico y Pacífico.

2.1 La pesca en Andalucía

La pesca marítima también ha ido perdiendo importancia en la economía andaluza pero fomenta otros empleos indirectos en industrias transformadoras. Las características son:

• El espacio pesquero cuenta con 2 regiones, la costa suratlántica, que es la más importante y tiene como puertos principales a Huelva y Cádiz. Hay una flota artesanal tradicional que pesca en el caladero nacional y una flota de altura industrial que faena en Marruecos y Mozambique.
• Las capturas están disminuyendo por las dificultades de la pesca en los caladeros tradicionales. Su destino suele ser el consumo en fresco o la transformación industrial.
• Los problemas principales son el descenso y envejecimiento de la población pesquera, la sobreexplotación y la contaminación de los caladeros andaluces. Se intenta solucionar esto mediante jubilaciones anticipadas y la recuperación de los caladeros y el desarrollo de la acuicultura.

Definiciones:

• Paro biológico: Cese temporal de la actividad pesquera en las zonas con problemas de sobreexplotación, con el fin de posibilitar la recuperación de los recursos.
• Acuicultura: Técnica de cultivo de especies vegetales y animales con fines comerciales. Se controlan las especies explotadas y los sistemas de cría y cultivo.
• Caladero: Zona del mar especialmente apta para la actividad pesquera por la presencia de un gran número de especies debido a la confluencia de dos corrientes marinas de diferente naturaleza, una cálida y una fría.
• Pesca de altura: Se realiza en alta mar con embarcaciones y técnicas avanzadas que permiten la obtención de mayores capturas.
• Pesca de bajura: Actividad pesquera que se realiza en las proximidades de las costas utilizando pequeñas embarcaciones con métodos artesanales de forma diaria.
• NPI: Nuevos Países Industrializados, sobre todo países del noroeste asiático.
• ZUR: Zona de Urgente Reindustrialización.
• PPC: Política Pesquera Común. La pertenencia de España a la UE ha supuesto adoptar la PPC desde 1983.
• FEP: Fondo Europeo de Pesca. La UE plantea las directrices generales que para el periodo 2007/2013 se resumen en competitividad y sostenibilidad. Para ello concede ayudas a través del FEP.
• ZEE: Zona Económica Exclusiva: El espacio pesquero español se extiende desde la costa hasta las 200 millas náuticas que delimitan la zona económica de pesca. Se encuentra organizado en 8 regiones.

Otros conceptos industriales

• Sectores industriales: Son ramas de la actividad industrial que tienen en común las materias primas, la tecnología, la cualificación de la mano de obra, los productos obtenidos y los mercados.
• Holding: Sociedad financiera que controla a distancia empresas al poseer una gran parte de sus acciones.
• Recursos minerales: Son todos los yacimientos mineros conocidos o por descubrir que pueden ser explotados de inmediato con las técnicas actuales o no.
• Reservas minerales: Son todos los recursos conocidos que pueden explotarse con las técnicas actuales.
• Isótopos: Son especies de un mismo elemento químico pero con masas diferentes.
• Fotones: Son las partículas de luz producidas por campos eléctricos en movimiento, carecen de masa y se mueven siempre a la velocidad de la luz. Cuando los fotones chocan con un objeto con ciertos materiales, producen corriente eléctrica.
• Industria de base: Transforma las materias primas en productos semielaborados que luego son transformados por otras industrias.
• Industria de uso y consumo: Fabrican bienes para ser usados directamente por los consumidores.
• Industria de equipo: Generan bienes o máquinas para la producción.
• Economía de escala: Grandes series de producción y bajo precio.
• Economía externa: Son las ventajas que un determinado entorno aporta a una empresa.
• Economía de gama: Producción de cortas series de artículos diferentes a precios rentables.
• Empresas: Es la unidad económica de producción con personalidad jurídica propia que lleva a cabo la actividad de transformación.
• Incubadora de empresas: Son edificios destinados a facilitar la creación, establecimiento y primeros años de desarrollo de nuevas empresas, pero con elevado potencial de crecimiento.
• Materias primas: Son los recursos a partir de los cuales se adquieren productos elaborados o semielaborados.
• Bienes industriales: Son elementos de explotación industriales que forman parte del patrimonio industrial. Incluye elementos aislados, conjuntos formados por los componentes de una determinada actividad industrial.
• Patrimonio industrial: Es el conjunto de elementos de explotación industrial pertenecientes al periodo comprendido entre los inicios de la mecanización a mediados del siglo XVIII o el momento en el que este comienza a ser sustituido total o parcialmente por otro sistema en los que se interviene la automatización.
• Plan de Patrimonio Industrial: Iniciado en 2000, se propone acometer la protección, conservación y proyección social del patrimonio industrial e instrumentar las medidas que la hagan posible.