Constitución Española de 1978
Naturaleza del Texto
El presente texto es un documento jurídico, dado que se trata de la Constitución de 1978, la ley fundamental de España. Está estructurado en títulos y artículos. Además, posee una naturaleza histórica, ya que sus autores fueron contemporáneos a los hechos que se narran. El texto tiene un carácter legal, político, económico y social.
Contexto Histórico
La Constitución fue promulgada el 29 de diciembre de 1978 en Madrid, España, y publicada en el Boletín Oficial del Estado (B.O.E.). En 1975, tras la muerte del dictador Francisco Franco, se había restablecido la monarquía con el rey Don Juan Carlos I, nieto de Alfonso XIII. El rey nombró a Adolfo Suárez como Presidente del Gobierno. Durante este periodo, se restableció la democracia y se reconocieron las libertades de los ciudadanos.
Autoría
La autoría de la Constitución es colectiva. La Comisión de Asuntos Constitucionales del Congreso de los Diputados fue la encargada de elaborar el texto constitucional. Esta comisión designó a un grupo de siete miembros, conocidos como los “padres de la Constitución”, pertenecientes a diferentes partidos políticos: Unión de Centro Democrático (UCD), Partido Socialista Obrero Español (PSOE), Alianza Popular (AP) y Partido Comunista de España (PCE). El Partido Nacionalista Vasco (PNV) no participó en la redacción del borrador.
Destinatarios y Finalidad
La Constitución está dirigida a toda la sociedad española. Su finalidad principal es la de consolidar un Estado democrático, marcando el fin de la dictadura franquista. Además, la Constitución es la norma suprema del ordenamiento jurídico español.
Conceptos Clave
- Don Juan Carlos I: Rey de España desde 1975 hasta 2014. Su padre, Don Juan de Borbón, renunció a sus derechos dinásticos a su favor para otorgar legitimidad histórica a la Corona. Con él se restauró la dinastía de los Borbones en España.
- Constitución: Ley fundamental de un Estado que establece los derechos y deberes de los ciudadanos, así como la forma de gobierno. Se divide en títulos y artículos. Las Cortes que la elaboran se denominan Cortes Constituyentes.
- Ley del 25 de octubre de 1839: Acuerdo entre Espartero y Maroto durante el reinado de Isabel II, tras la Primera Guerra Carlista, que confirmaba los fueros de las provincias vascas y Navarra.
- Ley del 21 de julio de 1876: Consecuencia del fin de la Tercera Guerra Carlista (Segunda en el País Vasco), que supuso la abolición de los fueros vascos tras la victoria liberal.
Resumen de los Principios Fundamentales
La Constitución define a España como un Estado social y democrático de derecho, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político. La soberanía nacional reside en el pueblo español, del que emanan los poderes del Estado: el poder legislativo (Cortes Generales, compuestas por el Congreso de los Diputados y el Senado), el poder ejecutivo (Gobierno) y el poder judicial (jueces y tribunales).
Desarrollo y Aprobación de la Constitución
Tras la legalización del PCE en 1977 y la renuncia de Don Juan de Borbón a sus derechos dinásticos, se convocaron elecciones generales. UCD obtuvo la mayoría, y el rey confirmó a Adolfo Suárez como Presidente del Gobierno.
La principal tarea de las nuevas Cortes fue la elaboración de una Constitución. El 22 de julio de 1977, en un acto presidido por el rey, se inició el proceso constituyente. La Comisión de Asuntos Constitucionales, formada por diputados de diferentes partidos, encargó a una ponencia de siete miembros la redacción del texto. Tras intensos debates y negociaciones, el borrador fue aprobado primero por el Congreso y luego por el Senado.
El texto se sometió a referéndum el 6 de diciembre de 1978, siendo aprobado por el 87,78% de los votantes. El 27 de diciembre, el rey sancionó la Constitución, que fue publicada en el B.O.E. el 29 de diciembre.
Características y Contenido de la Constitución
La Constitución de 1978 recoge las características esenciales de las democracias occidentales, estableciendo una sociedad democrática avanzada. El Título Preliminar define a España como un Estado social y democrático de derecho, proclamando la soberanía nacional del pueblo español. Reconoce y garantiza la unidad de la Nación Española y el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones que la integran.
La Constitución garantiza los derechos fundamentales y las libertades públicas, en consonancia con la Declaración Universal de Derechos Humanos. Establece la igualdad de todos los españoles ante la ley, aboliendo la pena de muerte. Declara la aconfesionalidad del Estado, garantizando la libertad de enseñanza, de mercado, de culto, el derecho a la huelga y a la educación. Fija la mayoría de edad en 18 años y establece mecanismos de protección de los derechos y libertades a través del Defensor del Pueblo, el Tribunal Constitucional y el poder judicial.
Estructura de Poderes
La Constitución establece la separación de poderes:
- Poder Legislativo: Reside en las Cortes Generales, bicamerales (Congreso y Senado), elegidas por sufragio universal. Su función principal es la elaboración de las leyes.
- Poder Ejecutivo: El Gobierno dirige la política interior y exterior de España y presenta proyectos de ley a las Cortes.
- Poder Judicial: Constituido por jueces y magistrados, administra la justicia. En algunos casos, se prevé la participación ciudadana a través del jurado.
Estructura de la Constitución
La Constitución se divide en los siguientes títulos:
- Título Preliminar: Principios generales sobre la naturaleza del Estado español.
- Título I: Derechos y deberes fundamentales.
- Título II: La Corona.
- Título III: Las Cortes Generales.
- Título IV: El Gobierno y la Administración.
- Título V: Relaciones entre el Gobierno y las Cortes Generales.
- Título VI: El Poder Judicial.
- Título VII: Economía y Hacienda.
- Título VIII: Organización Territorial del Estado (Comunidades Autónomas).
- Título IX: El Tribunal Constitucional.
- Título X: Reforma Constitucional.
Relevancia Actual
La Constitución de 1978 sigue vigente en la actualidad. Gracias a ella, se consolidó la democracia en España tras la dictadura franquista. Se instauró un sistema de autonomías, dividiendo el país en 17 comunidades autónomas, y se abolió la pena de muerte, entre otros muchos avances en materia de derechos y libertades.