La creación del Estado Franquista. Fundamentos ideológicos y apoyos sociales (1939-1975)

A) Fundamentos Ideológicos

Una dictadura totalitaria y paternalista. Durante la Guerra Civil se establece una dictadura en la persona de Francisco Franco, basada en una serie de hechos:

• 1-octubre-1936: Franco es nombrado Jefe del Estado, Jefe del Gobierno y Generalísimo de los Ejércitos.
• Abril de 1937: Franco redacta el Decreto de Unificación por el cual se crea el Partido Único, Falange Española Tradicionalista y de las JONS.
• Enero de 1938: forma su primer gobierno y se le otorga el título de Caudillo.
• Marzo de 1938: se redacta el Fuero del Trabajo por el que se crea el sindicato único, los llamados Sindicatos Verticales.

Este régimen toma como modelo el fascismo italiano de Mussolini y la dictadura de Primo de Rivera. Franco tiene un poder absoluto y solo es responsable “ante Dios y ante la historia”.

El Movimiento Nacional. Tiene como objetivo asegurar la comunicación entre la dictadura y el pueblo. Estaba formado por todas las corrientes políticas-ideológicas que apoyaron la sublevación y la dictadura, basado en tres palabras: “servicio”, “disciplina” y “jerarquía”. Con este sistema, el régimen pretende controlar a la población española: la cultura, el ocio, la juventud, para la cual se crea la Sección Femenina y el Frente de Juventudes.

El nacional-catolicismo. Desde el principio de la guerra, la Iglesia apoyó a los sublevados. El 1 de julio de 1937, todos los obispos menos dos escriben una carta a favor de Franco. El Vaticano fue uno de los primeros países en reconocer al franquismo. Al terminar la guerra, la Iglesia recibe importantes privilegios: preparación de templos, ayuda económica, supresión de impuestos, etc. También tuvo un gran poder en aspectos sociales, educativos y culturales.

El tradicionalismo. El régimen habla del carácter heroico del pueblo español como una raza de hombres superiores. Se manipula la historia destacando hechos como la Reconquista, la Colonización de América, la Guerra de la Independencia, etc., mientras otros hechos “negativos” quedan casi olvidados. Franco incluso escribió el guion de una película cuyo título es significativo: “Raza”.

El partido y el sindicato único. La Falange tuvo un gran poder, sobre todo en las primeras décadas de la dictadura, e influyó en todos los aspectos de la vida de los españoles. Sus símbolos se convierten en los símbolos de la Dictadura. Los Sindicatos Verticales eran de obligada afiliación, basados en el modelo italiano de comités paritarios y dirigidos por Franco.

En la dictadura se distinguen tres etapas:

La posguerra. Los años siguientes a la guerra fueron de una brutal represión y de miedo generalizado entre las personas que apoyaron al bando republicano. Son años de una gravísima crisis en España, donde destacan el hambre y la miseria, agravada por el aislamiento internacional. Aunque España no participó directamente en la Segunda Guerra Mundial, sí apoyó a Alemania enviando un grupo de voluntarios denominado la División Azul. En esta crisis destacaron la autarquía, la cartilla de racionamiento y el estraperlo.

El fin del aislamiento y el desarrollismo. Esta situación cambia por el contexto mundial de la Guerra Fría. En 1953, España firma un acuerdo bilateral con EE.UU. por el cual recibe una amplísima ayuda económica a cambio de establecer bases militares como Rota y Morón. Dos años después, entra en la ONU y establece relaciones diplomáticas con la mayor parte de los países. A finales de la década de los 50 hay un cambio político: Franco nombra ministros tecnócratas miembros del Opus Dei. El objetivo era que el desarrollo económico hiciera olvidar a los españoles los deseos de libertad. En los años 60 hay un crecimiento medio anual del 4% del PIB, debido al crecimiento espectacular del turismo, las remesas de los emigrantes, la inversión extranjera, etc. Pero este desarrollo tuvo aspectos muy negativos: aumentan las desigualdades sociales, los desequilibrios territoriales, la inflación y el déficit público. Hay numerosos casos de corrupción y un deterioro ecológico en las zonas costeras. Desde el punto de vista legal, en 1969 Franco nombra sucesor al príncipe Don Juan Carlos de Borbón.

Los últimos años del Franquismo. En 1973, por primera vez, Franco nombra como presidente del gobierno al almirante Carrero Blanco con el objetivo de establecer un franquismo sin Franco. El 20 de diciembre de 1973, Carrero Blanco es asesinado por ETA y le sustituye Arias Navarro. En 1974 triunfa en Portugal la Revolución de los Claveles, que puso fin a 40 años de dictadura, lo que es visto con ilusión por la oposición democrática española. 1975 fue un año clave: primero, el Rey de Marruecos, Hassan II, organiza la Marcha Verde por la cual se anexiona el Sahara. Posteriormente, Franco ejecuta cinco penas de muerte a miembros del FRAP y de ETA, provocando protestas en todo el mundo, incluso la intervención del Papa Pablo VI. Franco organiza concentraciones a su favor para el 1 de octubre de 1975, donde aparece en público. Días después, se agrava su estado de salud y muere el 20 de noviembre.

B) Apoyos Sociales

.El ejército y las fuerzas de orden público. Como es lógico tuvieron un papel clave en la victoria militar y en la represión durante la dictadura; también ejercen un gran poder en aspectos políticos y económicos dirigiendo empresas del Instituto Nacional de Industria (INI). Estos oficios tiene un gran prestigio en la sociedad española.La iglesia. Fue un pilar ideológico del régimen, tuvieron gran poder destacando el concordato de 1953por el cual Franco recibe el derecho de presentación. Sin embargo en los últimos años de la dictadura a partir del concilio Vaticano II hay una separación entre Iglesia y Estado y surgen grupos de cristianos de base que se opone abiertamente a Franco, destacó la Juventudes Obreras Cristinas (JOC).La alta burguesía y los terratenientes. Durante la República perdieron su poder económico y en muchos casos sus propiedades, una de las primeras medidas de Franco fue devolverles sus propiedades, y durante la Dictadura los convierte en los pilares económicos del régimen recibiendo importantes privilegios fiscales.Las clases medias. Los pequeños campesinos del centro y norte de España

tradicionalmente conservadores apoyaron la dictadura; los pequeños comerciantes que defienden un gobierno de fuerza y orden también lo apoyaron. Por el contrario la mayor parte de los profesionales liberales se opusieron a la misma al igual que los intelectuales, la mayor parte de ellos habían muerto en la guerra o estaban en el exilio (Antonio Machado, Lorca, Falla…).Por último hay que hacer una breve referencia a aquellos grupos que se opusieron y enfrentaron a la dictadura. En la década de los 40 destacó los maquis: se trata de soldados republicanos que al terminar la guerra prefirieron huir a zonas montañosas antes que entregarse a las autoridades, formaron grupos reducidos de guerrilleros que actuaron contra la Guardia Civil en zonas de Sierra Morena, el Sistema Central, Pirineos, etc. a principio de la década de los 50 fueron aniquilados por la Guardia Civil.A partir de finales de los 50 crece paulatinamente las protestas, huelgas, manifestaciones contra la dictadura, los principales grupos opositores fueron:Los nacionalistas. En Cataluña tiene su centro de actuación la Abadía de Montserrat, defienden la libertad política y sus tradiciones destacando el uso del catalán. Como hecho más destacado las protestas en 1960 durante la visita de Franco a Barcelona. En el País Vasco el nacionalismo también estaba muy relacionado con la iglesia, así cerca de 300 curas escribieron una carta a favor de la libertad y la democracia. En 1958 se crea Euskadi Ta Askatasuna (ETA) como movimiento separatista vasco, en 1964 decide actuar mediante actos terroristas atentando contra miembros del ejército, la policía, políticos…Partidos políticos. El más importante tanto en interior como en el exterior fue el Partido Comunista dirigido por Santiago Castillo. En los últimos años de la dictadura también destacó el PSOE que a partir de 1973 lo dirigía Felipe González; también aparecen partidos de extrema izquierda (Movimiento Comunista Español (MCE), Joven Guardia Roja (JGR)).

También hay una oposición liberal que se reúne en lo que la prensa franquista denominó el contubernio de Múnich.Los sindicatos. En la década de los 50 de crea comisiones obreras (CCOO) dirigido por Marcelino Camacho que junto con UGT protagonizaron las principales huelgas en sectores claves como la construcción, el transporte, etc.Los universitarios. Protagonizaron las principales manifestaciones exigiendo un sistema democrático, destacó el Frente de Liberación popular (FLP). También fueron represaliados numerosos catedráticos como el profesor Tierno Galván.El exilio. Cerca de medio millón de españoles tuvieron que marchar del exilio cruzando la frontera con Francia; de este país optaron por 3 vías: la mayor parte de los comunistas fueron a la URS; los intelectuales, profesionales, liberales, etc. a Méjico; y la mayoría se quedó en Francia donde protagonizaron numerosas protestas y manifestaciones para presionar a los gobiernos democráticos europeos para que no apoyaran a Franco.

Tema 12: El proceso de transición a la democracia y la constitución de 1978: a)La Transición: El 20 de noviembre de 1975 muere franco, dos días después es nombrado jefe de Estado el rey JC I quien  mantiene como presidente del Gobierno Arias Navarro, el cual forma gobierno compuesto por ministros franquistas y otros oportunistas. En los primeros meses de 1976 nada cambia, no se dan pasos hacia la democracia y hay hechos violentos como los sucesos de Vitoria y Montejurra, Pais que exige libertad, democracia, amnistía y autonomía regional. El 1 de julio de 1976 el rey después de una visita a EEUU fuerza la dimisión de Arias Navarro, dos días después, ante la sorpresa general, nombra como presidente Adolfo Suarez, que había ocupado cargos de cierta importancia en los últimos años del franquismo. Pocos días después en su primer discurso publico promete elecciones libres en el plazo de un año, comienza la Transicion. En los meses siguientes se restablecen medidas importantes, como la ley de Amnistía, la supresión del tribunal de Orden Publico y como ley clave que establece las bases de la democracia, la ley de Reforma Politica, que primero es aprobada por las Cortes franquistas y el 15 de diciembre de 1976 por el pueblo español en referéndum. En esta ley se habla de elecciones libres, soberanía nacional, libertades básicas, pluralidades de partidos y sindicatos. Los primeros meses de 1977 fueron muy conflictivos destacando los siguientes hechos:-Continuos atentados terroristas por parte de ETA que asesinaba a policías y guardia civiles; el GRAPO que tiene secuestrados a Oriol y Villaescusa, y la extrema derecha que cometen diferentes asesinatos, el mas destacado fue el de los abogados laboralistas de la calle Atocha de Madrid. –Se produce una grave crisis económica, la crisis del Petroleo lo que da lugar a una gran conflictividad social.-SE legalizan los partidos sin problemas, hasta el sábado Santo que se legaliza el Partido Comunista de España (PCE) lo que provoca que dimitan los ministros militares del gobierno.     Como Suarez había prometido convoca elecciones a Cortes Constituyente para el 15 de Junio del 1977, se celebran con normalidad y con una amplia participación, vencen Union de centro democrático (UCD) con 168 diputados (coalición de partidos creados en torno a Suarez el cual continua como presidente); en segundo lugar el PSO con 118 diputados dirigidos por Felipe Gonzales; y a gran distancia el PCE con 20 diputados dirigido por Santiago Carrillo y alianza popular con 16 diputados dirigidos por Fraga.  EN el mes siguiente se nombra una comisión para elaborar una constitución que fue aprobada en 1978. Al mismo tiempo en Octubre de 1977 todos los partidos con el apoyo de los sindicatos y empresarios forman los Pactos de la Moncloa que pretende tomar medidas para reducir el paro, la inflación y el déficit publico. Tmb se va configurando el mapa preautonómico español en las nacionalidades históricas de Cataluña, PV y Galicia, y en Andalucia.    Una vez aprobada la constitución se celebra nuevas elecciones el 3 de marzo de 1979, el resultado es muy parecido a la anterior, vence la UCD y Suarez continua como presidente. En los meses siguientes UCD pierde poder ya que en las elecciones municipales vence la Union de las izquierdistas (PSOE-PCE); y en las elecciones autonómicas Catalanes y  vascos vencen perspectiva mente convergencia i Unió (CIU) y el partido Nacional Vasco (PNU). EN los meses siguientes se producen los siguientes hechos destacados: -Aumenta la act terrorista de ETA y su brazo político Herri Batasuna tiene el apoyo de cerca de 20% del electorado Vasco.-Se agrupa la crisis eco llegándose al 15% de inflación y 2 mill. De parados.-Hay intentos de golpe de Estado militares que son descubiertos a tiempo.-EL problema Andaluz: la izq quiere para Andalucia una autonomía plena por el articulo 151 de la Constitucion; el gobierno y el partido UCD quieren una autonomía de 2º nivel, esto provoca que se convoquen un referéndum el 28 de febrero de 1980 vence el si a una autonomía masiva al mismo nivel que Catalanes, vascos y gallegos.  EL 29 de enero de 1981 dimite Suarez y UCD nombra para sucederle al vicepresidente Leopoldo Calvo Solet. Cuando se esta votando la investidura en el congreso el 23 de febrero de 1981 y rompen de manera violenta un grupo de guardias civiles encabezaos por el teniente coroner Tejero que intentan dar un golpe de Estado. Tienen apoyos externos del capitán general de Valencia Millans de Boch que saca los tanques a la calle y el general Armada. Se viven unas horas de temor e incertidumbre hasta la madrugada del 23 al 24 cuando el rey por televisión anuncia su defensa de la democracia y de la constitución. A la mañana siguiente los solistas entregan las armas y dos días después es invertido Calvo Soleto. Durante su breve gobierno se aprobó la ley del aborto, la entrada en la OTAN, se produce el envenenamiento de aceite de colza adulterado, y la crisis y descomposición de UCD que hace que la mayor parte de sus partidos lo abandone incluso esto hace Suarez y crea un nuevo partido el centro democrático y social (CDS). En estas circunstancias calvo Sotelo adelanta las elecciones al 28 de Octubre de 1982, vence al PSOE con mayoría absoluta. B) LA Constitucion de 1978: El 15 de Junio de 1977 se celebran elecciones a Cortes constituyentes e inmediatamente se nombra una elección para elaborar la constitución, son los llamados padres de la constitución: UCD (Gabriel Cisneros, Rodriguez de Miñon, Perez-LLorca), PSOE (Peces-Barba), PCE (sole tura), AP (Manuel Fraga) y en el grupo catalán (Miguel Roca). Despues de un año de discusiones en el otoño de 1978 es aprobada por las Cortes con dos votos en contra de la extrema derecha y 14 abstenciones de los partidos Vascos. El 6 de diciembre de 1978 es aprobada por el pueblo español en referéndum con el 88% de los votos emitidos afirmativos. Consta de 11 titulos y 169 articulos y sus aspectos mas destacados son:-Titulo Preliminar: el sistema político es la monarquia parlamentaria, se establece la soberanía nacional, la unidad de España es compatible con el derecho a la autonomía de nacionalidades y regiones.. –Titulo primero: derecho y libertades: libertad de imprenta, de cátedra, derecho de manifestación, derecho a la educación, derecho a una vivienda digna, a un trabajo, salud… Titulo II: la corona: se establecen las funciones de Rey, el funcionamiento de la casa real, la sucesión por primogenitura masculina. –T.III: las cortes: tienen el poder legislativo y el sistema es bicameral del congreso y senado. –T. IV: el gobierno: tiene el poder ejecutivo y esta compuesto por el presidente que nombra al vicepresidente y a los ministerios. –T.VI: El poder judicial: esta formado por jueces y magistrados, emana del pueblo y en teoría es independiente. T VIII: organización territorial: Spñ se divide en municipios (ayuntamientos), provincias (diputados) y comunidades autónomas. T IX: tribunal constitucional: vela xq todos los decretos y leyes que se aprueban estén de acuerdo con la constitución.   Actualmente se pantea la necesidad de reformar algunos aspectos de la constitución como la sucesión que sea, por primogenitura sin diferencia de sexo; las funciones e incluso la desaparición del senado y de las diputaciones. C) Los Gobiernos Democraticos: a9 Los gobiernos del Psoe: En las elecciones de octubre de 1982 vence el PSOE con mayoría absoluta, alianza popular se convierte en el segundo partido mas votado y se hunde UCD y PCE. Durante 14 años gobernara Felipe Gonzaes y la mayor parte de este tiempo como vicepresidente Alfonso Guerra. Se distinguen dos etapas: -El reformismo de los 80:-Reformas sociales: se mejoran las aprestaciones por desempleo, las pensiones, el salario minimo y se crea la pension no contributiva.-Reforma educativa: se aprueban dos leyes claves, la LOGSE que amplia la enseñanza obligatoria a los 16 años; y la ley de reforma universitaria que establece el sistema de créditos y aumenta la autonomía universitaria.-Politica exterior: el PSOE llevaba en su programa no a la OTAN pero cuando llega al gobierno cambian de opinión, lo que da lugar a un referéndum donde vence por estrecho margen el sí. El 1 de enero de 1986 Spñ entra en la comunidad eco Europea. Tmb se firma un acuerdo bilateral con EEUU por el que se mantiene las bases de Rota y Moron. –Reformas económicas: se realiza una reconvercion industrial que probova numerosos despidos y conflictividad social. La política económica era neoliberal lo que provoca enfrentamiento con los sindicatos lo que da lugar a la I G. general de la democracia en 1988.    EN todas las elecciones de esta década vence el PSOE con mayoría absoluta; alianza poplar cambia de líder y de nombre y se convierte en el partido popular dirigido por Jose Maria Azuar; el PC se une con otros partidos y crea Izq unida que tiene como  líder frente a Julio Anguita.    –EL declive de los 90: destacaron los siguientes hechos negativos: -en 1992 comienza una grave crisis eco que afecto sobre todo a Spñ debido a los gastos por la ESPO de Sevilla y las Olimpiadas de Barcelona. –Numerosos casos de corrupción que afectaron a personas cercanas al poder, famosos fueron los casos Luis Roldan, Mariano Rubio, Juan Guerra. –Los GAL, desde el poder se creaun grupo que atentaba contra miembros de ETA provocando mas de 25 asesinatos. Fueron detenidos y encarcelados el ministro de interior Barrionuevo, el director dela Policia Nacional, Rafael Vera..    En las elecciones de 1993 vence el PSOE en minoría, por lo que pacta con CIU; pero poco después dejan de apoyarlo lo que provoca que se adelanten las elecciones. b) El primer Gobierno del PP; En las elecciones de marzo de 1996 vence el PP en minoría por lo que pasta con CIU, con PNV y CC y como nuevo presidente Jose Mª Aznar. En este periodo existieron hechos positivos u negativos, Destacaron: la privatización de empresas publicas, que en muchos casos favorecio a personas cercanas al poder; la elaboración de una nueva ley educativa que provoco numerosas protestas estudiantiles; un periodo de concenso con sindicatos y empresarios lo que da lugar a la paz social y lo mas destacado due que Spñ cumple los criterios de convergencia por lo que entró en el Euro.    EN las elecciones del 2000 vence el PP con mayoría absoluta y por tnto Aznar continua como presidente del Gobierno.