España Bajo Alfonso XIII: Crisis, Regeneracionismo y la Dictadura de Primo de Rivera (1902-1931)

1. El Regeneracionismo y la Crisis de la Restauración

1.1 Regeneracionismo

Una de las primeras consecuencias de la pérdida del imperio ultramarino y de la crisis nacional que provocó fue la creación de una corriente de opinión a favor de la regeneración de España. Los regeneracionistas estaban obsesionados por la decadencia de nuestro país e identificaban los vicios y defectos de España: el analfabetismo, la pobreza, la bancarrota, el caciquismo, el fraude electoral, la carencia de auténticas instituciones democráticas, el centralismo, el militarismo y la incapacidad para retener nuestros territorios coloniales en el 98.

El más destacado regeneracionista fue Joaquín Costa, que hablaba de la necesidad de un “cirujano de hierro”, algo así como un dictador benévolo que debía tutelar y conducir a los españoles, como único remedio para solucionar las “enfermedades” de España. Este mismo espíritu impregnó toda la obra literaria de la Generación del 98: Miguel de Unamuno, Antonio Machado, Azorín, Pío Baroja, Valle Inclán o Ramiro de Maeztu expresaban un pesimismo existencial y reflexionaban sobre la decadencia de España.

2. La Política de Alfonso XIII (1902-1913)

1.2 La Política de Alfonso XIII entre 1902 y 1913:

• Gobierno Revisionista de Silvela (1899-1901): El liberal Francisco Silvela emprendió reformas para sanear la vida política, pero manteniendo el Turnismo tal y como estaba: estableció dos nuevos ministerios separados del de Fomento, el Ministerio de Instrucción Pública y el Ministerio de Agricultura. Además, se intentó mejorar la legislación laboral regulando los accidentes laborales y el trabajo de mujeres y niños.
• Gobierno de Antonio Maura: Gobierno Corto (1903-1904) y Gobierno Largo (1907-1909)

El conservador Antonio Maura estaba convencido de que era necesario incorporar nuevas capas sociales a la acción política (las llamadas “masas neutras”), y hacer así una “revolución desde arriba para que no nos la hagan desde abajo”, es decir, para impedir la revolución social. Entre todas sus medidas destacan:

• La legalidad de las elecciones era uno de los objetivos más claros, porque éstas se hallaban corrompidas por el caciquismo. Por eso se promulgó en 1907 una nueva Ley Electoral que supuso algunas novedades como el sufragio obligatorio.
• Se aprobó la Ley de Administración Local, también en 1907, pues consideraba que era imprescindible reconocer la autonomía municipal para evitar la excesiva centralización.
• En 1908 se aprueba el derecho a la huelga.
• En ese mismo año se crea el Instituto Nacional de Previsión, embrión del futuro sistema de Seguridad Social: mediante el seguro conocido como “retiro obrero”, el trabajador, a cambio de una cotización durante su vida laboral activa, podía jubilarse con derecho a una pequeña pensión.

Su política quedó bloqueada con la Semana Trágica de Barcelona (1909): las protestas por el embarque de las tropas destinadas a Marruecos tras producirse la derrota del Barranco del Lobo, fueron comenzadas por las esposas de los soldados y se convirtieron en huelga general. Se levantan barricadas y se queman edificios religiosos por lo que el Gobierno declara el estado de Guerra y ordena al ejército sofocar la revuelta. Cinco condenas a muerte, entre las que se encontraba la de Ferrer i Guardia, ya condenado anteriormente por el atentado contra los reyes el día de su boda. Esto provocó una oleada de protestas, en la que participó incluso el Partido Liberal (rompiendo por primera vez la lealtad del turnismo), lo que acarreó su cese por parte del monarca.

• Gobierno de José Canalejas (1910-1912)

Tras el breve gobierno de Moret, fue nombrado presidente el liberal José Canalejas, decidido a modernizar la política española fijándose en la de la mayoría de los países europeos:

• Intervención del Estado en materia social y laboral: se modificó la duración de la jornada laboral, se centró en el trabajo de mujeres y niños, la prestación de la seguridad social… estamos ante las primeras ideas de lo que se conoce como Estado del Bienestar.
• Efectiva separación entre la Iglesia y el Estado, pero, aunque logró aprobar la llamada “Ley del Candado” (1910) y permitir los signos externos de otras religiones, provocó una crisis diplomática con el Vaticano.
• Aprueba la Ley de Reclutamiento (1912), que establecía el servicio militar obligatorio y acaba con el pago de quintas, aunque siempre los soldados que pagaban cumplían una temporada menor.

Canalejas fue asesinado en noviembre de 1912 en la Puerta del Sol por un anarquista, lo que truncó el proyecto de regeneración del sistema político de la Restauración.

CONCLUSIÓN: Alfonso XIII accedió al trono en mayo de 1902, cumplidos los dieciséis años, sustituyendo a su madre, la reina regente, Cristina de Habsburgo. La España sobre la que va a reinar es un país atrasado, con casi diecinueve millones de habitantes, con una esperanza de vida de 34 años y un 64% de analfabetismo. El rey comparte el poder legislativo con unas Cortes bicamerales. Se celebran 9 elecciones durante su reinado (las primeras en 1903 y las últimas en 1920), en las que sigue ganando siempre el partido al que le tocaba gobernar en el turno.

Este turnismo leal, en el que una de las características era que la oposición realmente no hacía oposición, se rompe en la Semana Trágica de Barcelona, cuando al grito de “¡Maura no!” el Partido Liberal también se posiciona en las protestas contra el presidente del Gobierno. A partir de este momento, y encabezado por Canalejas, se intenta reconducir la situación, pero el Turnismo había comenzado su final.

3. La Dictadura de Primo de Rivera (1923-1930)

3.1 Directorio Militar (1923)

El golpe de Estado que Miguel Primo de Rivera, capitán General de Cataluña, dio en Barcelona el 13 de septiembre de 1923 triunfó sin resistencia, siendo legitimado por el monarca que lo nombró presidente del Gobierno. Formó para tal fin un Directorio Militar compuesto por ocho generales y un almirante, cerrando el Congreso y el Senado. Este Directorio era sólo un órgano asesor porque el dictador concentraba en su persona todos los poderes.

Estas fueron sus primeras medidas:

• Fin del caciquismo, algo que perdió su razón de ser porque al suspenderse el régimen parlamentario no había elecciones.
• Diputaciones y Ayuntamientos fueron disueltos por decreto, para acabar así con los resultados impuestos por el turnismo. En su lugar se crean Juntas Municipales formadas por vocales designados por sorteo.
• Se elabora un Estatuto Municipal (1924) y un Estatuto Provincial (1925) dando mayor autonomía a las instituciones locales.
• Organiza el partido político Unión Patriótica para movilizar a la sociedad, pero no lo consiguió. El resto de partidos estaban prohibidos.
• Nacionalismo de Estado frente a los nacionalismos periféricos, siendo suprimida la Mancomunidad de Cataluña.
• Mantuvo durante meses el estado de guerra en Cataluña y adoptó medidas represivas contra organizaciones obreras como la CNT, que pasa a la clandestinidad. Esto fue apoyado por el Somatén, una institución catalana separada del Ejército que se encargaba, entre otras cosas, de la defensa de la tierra, y que el dictador, acabó extendiendo por toda España.

Uno de los grandes problemas que tuvo que afrontar fue la Guerra de Marruecos: los “africanistas” defendían a toda costa la presencia de España en África, y los “abandonistas” eran partidarios de que, dado el coste de la guerra, era necesario el abandono del territorio marroquí. Aunque Primo de Rivera había defendido la segunda opción, todo cambió a partir de 1924, cuando asumió el papel de Alto Comisario en Marruecos.

Abd el Krim, con quién el dictador quiso alcanzar un pacto, acabó por desarrollar una estrategia expansiva de dominio de todo el Rif que lo enfrentó con el ejército español y francés. Esto provocó la alianza militar entre España y Francia, lo que hizo posible la operación militar del Desembarco de Alhucemas en septiembre de 1925, con la que se logró derrotar a Abd el Krim, que se entregó a Francia en 1926. El fin de la guerra de Marruecos le proporcionó una gran popularidad al régimen de Primo de Rivera.

3.2 Directorio Civil (1925)

El paso de un gobierno militar a uno civil sirvió para intentar que la dictadura fuera constitucional, y a finales de 1927 queda constituida la Asamblea Nacional Consultiva, cuyos miembros eran elegidos por el Gobierno. Su trabajo principal fue el anteproyecto de una constitución.

En materia económica hay que destacar sobre todo el intervencionismo del Estado:

• Se regula el funcionamiento del mercado interior: precios y sectores productivos, a través de los Consorcios, Juntas y Comisiones. Esto lleva a la formación del Ministerio de Economía Nacional (1928) dirigido por el conde de los Andes.
• Obras públicas: la red de comunicaciones y en la política hidráulica, apareciendo las Confederaciones Hidrográficas, provoca dos muy buenas consecuencias: el aumento del empleo y el desarrollo de la industria nacional.
• Concesión de monopolios: lo que dio lugar a la creación de empresas como la Compañía Telefónica o la creación de CAMPSA, gracias sobre todo al ministro de Hacienda, Calvo Sotelo.

3.3 Caída de la Dictadura: A partir de 1928 la fortaleza de la dictadura comenzó a resquebrajarse, debido fundamentalmente a la pérdida de apoyo por parte del rey, a la crisis económica producida tras el crack del 29 y la devaluación de la peseta y los varios intentos de golpes de Estado. El dictador presenta su dimisión en 1930, falleciendo poco después. Tras esto, se intentó retornar al sistema político anterior a la dictadura.

El gobierno del general Dámaso Berenguer pretendía volver a la situación anterior a 1923, conocido como el “error Berenguer”: el querer actuar “como si no hubiera pasado nada” desde el golpe de Estado. La “Dictablanda”, trajo el descontento de prácticamente todos los grupos sociales. Mientras, gran parte de los políticos de la época firmaron el Pacto de San Sebastián: todos querían la formación de una España republicana, organizándose para llegar a conseguirla, el Comité Revolucionario.

Inmediatamente después de la dimisión de Berenguer, el almirante Aznar forma un gobierno débil y dividido, encabezado por el conde de Romanones. Aznar protagonizó su propio error: convocar Elecciones Municipales para el 12 de abril de 1931.

CONCLUSIÓN: La dictadura de Primo de Rivera forma parte de las llamadas “dictaduras mediterráneas”, que siguen el ejemplo del fascismo italiano. Las nuevas tendencias autoritarias son apoyadas por la burguesía ante el peligro de una revolución comunista en la Europa de entreguerras.

Las elecciones convocadas por Aznar, mostraron en las ciudades más importantes una fuerte tendencia antimonárquica. El rey se dio cuenta que el ejército no estaba dispuesto a salvarle como en otras ocasiones, por lo que decide abandonar España. Se encaminó hacia Cartagena donde embarcó rumbo a Marsella, camino del exilio definitivo.

De este modo, el fracaso de la dictadura lleva a corto plazo a la proclamación de la II República el 14 de abril de 1931, un nuevo régimen democrático cuyo reformismo puso en peligro el predominio político, económico y social de las clases altas, que optan por un nuevo golpe de Estado militar que será el origen de la Guerra Civil (1936-1939) y que llevará a una nueva dictadura militar en España, el Franquismo (1939-1975).

4. Crisis de 1917 y el Trienio Bolchevique

Clasificación: Estamos ante un gráfico y un mapa de carácter social, político y económico sobre el ciclo huelguístico de la crisis de 1917, por lo tanto situamos en el reinado de Alfonso XIII (1902-1923), concretamente durante la restauración. Muestra unos datos donde se ve la influencia o el aumento de la huelga y manifestaciones conviviendo con el turismo.

Análisis:

i.principal: aumento de huelgas en España a partir de la crisis de 1917.

i.sec:

• Los principales focos son en Cataluña, Asturias y País Vasco ya que es donde se concentra la minería, la industria de la siderurgia y textil.
• En Jaén nos encontramos otro foco ya que es donde se produce la industria del aceite.
• Vemos las minas del Río Tinto.
• Destaca Cartagena por la industria naval y Zaragoza por el centro industrial.
• El resto son las ciudades importantes de España.
• Podemos ver las rutas agrícolas en Andalucía porque es donde se encuentran más latifundios.
• Vemos que el gráfico va de 1905 a 1923 y que el 1919 empieza a subir. Entre 1918 y 1921 se ve un mayor aumento por las huelgas del Trienio Bolchevique.

Conclusión: La Crisis Definitiva del Sistema de la Restauración. Al finalizar la Gran Guerra en 1918 acabó también el período de beneficios, ya que las naciones que firmaban la paz comenzaban su recuperación económica y no necesitaban ya los productos españoles. Esto llevó al aumento del desempleo, sobre todo en la siderurgia asturiana y en la industria textil catalana. Tanta fue la agitación obrera y campesina del periodo 1918-1921 que ha venido a llamarse Trienio Bolchevique, haciendo referencia a la Revolución Rusa, que servía de ejemplo para los sindicatos. A esto hay que añadir la huelga de la Canadiense en 1919, paralizando Cataluña y toda su industria durante más de un mes. El Gobierno, una vez más, emplea al ejército para controlar la situación. Durante la dictadura de Primo de Rivera se mantuvo durante meses el estado de guerra en Cataluña y adoptó medidas contra organizaciones obreras como la CNT. Esto fue apoyado por el Somatén una institución catalana separada del ejército que se encargaba de la defensa de la tierra y que el dictador acabó extendiendo por toda España.

Contexto:

El regeneracionismo es una de las primeras consecuencias de la pérdida del imperio ultramarino y de la crisis nacional que provocó fue la creación de una corriente de opinión a favor de la regeneración de España. Tras el gobierno de Moret, fue nombrado presidente el liberal José Canalejas(1910-1912), decidido a modernizar la política española como con la Intervención del Estado en materia social y laboral, se modificó la duración de la jornada laboral, se centró en el trabajo de mujeres y niños, la prestación de la seguridad social, primeras ideas de lo que se conoce como Estado del Bienestar.

En 1915 volvió al gobierno el Conde de Romanones y en 1917 le sustituyó García Prieto, también liberal. Fue durante su gobierno cuando se produjo una de las crisis más importantes de principios de siglo.

Crisis de 1917 que se observa desde los siguientes ámbitos:

• Crisis militar: aparecen las llamadas Juntas de Defensa, una especie de sindicato militar con el objetivo de regenerar el ejército, siendo prohibidas por el Gobierno. La reacción del ejército, en apoyo de sus compañeros censurados, fue tal que cae el gobierno y vuelve el conservador Dato, quien reconoce las Juntas.
• Crisis política: Dato gobernaba mediante decretos y no convocaba las Cortes ya que la oposición contaba con la mayoría. Por esto, los parlamentarios decidieron reunirse en asamblea en Barcelona, y votaron el fin del turno de partidos y la reforma de la Constitución de 1876, aunque esta votación no tuvo validez pues Dato disolvió esta asamblea.
• Crisis social: la CNT y la UGT firman un manifiesto conjunto junto con una campaña de agitación callejera, añadiéndose también la Huelga Ferroviaria con un amplio seguimiento en todo el país. El Gobierno ejerce una dura represión, condenando a muerte a los principales líderes (Pablo Iglesias, Largo Caballero, Lerroux), aunque meses después se les concedió la amnistía.

Clasificación: Estamos ante un gráfico y un mapa de carácter social, político y económico sobre el ciclo huelguístico de la crisis de 1917, por lo tanto situamos en el reinado de Alfonso XIII (1902-1923), concretamente durante la restauración. Muestra unos datos donde se ve la influencia o el aumento de la huelga y manifestaciones conviviendo con el turismo.

Análisis:

i.principal: aumento de huelgas en España a partir de la crisis de 1917.

i.sec:

• Los principales focos son en Cataluña, Asturias y País Vasco ya que es donde se concentra la minería, la industria de la siderurgia y textil.
• En Jaén nos encontramos otro foco ya que es donde se produce la industria del aceite.
• Vemos las minas del Río Tinto.
• Destaca Cartagena por la industria naval y Zaragoza por el centro industrial.
• El resto son las ciudades importantes de España.
• Podemos ver las rutas agrícolas en Andalucía porque es donde se encuentran más latifundios.
• Vemos que el gráfico va de 1905 a 1923 y que el 1919 empieza a subir. Entre 1918 y 1921 se ve un mayor aumento por las huelgas del Trienio Bolchevique.

Conclusión: La Crisis Definitiva del Sistema de la Restauración. Al finalizar la Gran Guerra en 1918 acabó también el período de beneficios, ya que las naciones que firmaban la paz comenzaban su recuperación económica y no necesitaban ya los productos españoles. Esto llevó al aumento del desempleo, sobre todo en la siderurgia asturiana y en la industria textil catalana. Tanta fue la agitación obrera y campesina del periodo 1918-1921 que ha venido a llamarse Trienio Bolchevique, haciendo referencia a la Revolución Rusa, que servía de ejemplo para los sindicatos. A esto hay que añadir la huelga de la Canadiense en 1919, paralizando Cataluña y toda su industria durante más de un mes. El Gobierno, una vez más, emplea al ejército para controlar la situación. Durante la dictadura de Primo de Rivera se mantuvo durante meses el estado de guerra en Cataluña y adoptó medidas contra organizaciones obreras como la CNT. Esto fue apoyado por el Somatén una institución catalana separada del ejército que se encargaba de la defensa de la tierra y que el dictador acabó extendiendo por toda España.

Contexto:

El regeneracionismo es una de las primeras consecuencias de la pérdida del imperio ultramarino y de la crisis nacional que provocó fue la creación de una corriente de opinión a favor de la regeneración de España. Tras el gobierno de Moret, fue nombrado presidente el liberal José Canalejas(1910-1912), decidido a modernizar la política española como con la Intervención del Estado en materia social y laboral, se modificó la duración de la jornada laboral, se centró en el trabajo de mujeres y niños, la prestación de la seguridad social, primeras ideas de lo que se conoce como Estado del Bienestar.

En 1915 volvió al gobierno el Conde de Romanones y en 1917 le sustituyó García Prieto, también liberal. Fue durante su gobierno cuando se produjo una de las crisis más importantes de principios de siglo.

Crisis de 1917 que se observa desde los siguientes ámbitos:

• Crisis militar: aparecen las llamadas Juntas de Defensa, una especie de sindicato militar con el objetivo de regenerar el ejército, siendo prohibidas por el Gobierno. La reacción del ejército, en apoyo de sus compañeros censurados, fue tal que cae el gobierno y vuelve el conservador Dato, quien reconoce las Juntas.
• Crisis política: Dato gobernaba mediante decretos y no convocaba las Cortes ya que la oposición contaba con la mayoría. Por esto, los parlamentarios decidieron reunirse en asamblea en Barcelona, y votaron el fin del turno de partidos y la reforma de la Constitución de 1876, aunque esta votación no tuvo validez pues Dato disolvió esta asamblea.
• Crisis social: la CNT y la UGT firman un manifiesto conjunto junto con una campaña de agitación callejera, añadiéndose también la Huelga Ferroviaria con un amplio seguimiento en todo el país. El Gobierno ejerce una dura represión, condenando a muerte a los principales líderes (Pablo Iglesias, Largo Caballero, Lerroux), aunque meses después se les concedió la amnistía.

5. La Crisis de 1917 y el Fin del Turnismo

2.1La situación del Gobierno entre 1913 y 1917

El conservador Eduardo Dato, nuevo presidente entre 1913 y 1915 cuyo principal objetivo era la descentralización de la administración, aprueba en 1913 la Ley de Mancomunidades, entrando en vigor en 1914 la Mancomunidad de Cataluña.

Cuando estalló la Primera Guerra Mundial en 1914, proclamó la neutralidad española y esta posición de no-beligerancia proporcionó una oportunidad para el desarrollo de la economía española

En 1915 volvió al gobierno el Conde de Romanones y en 1917 le sustituyó García Prieto, también liberal. Fue durante su gobierno cuando se produjo una de las crisis más importantes de principios de siglo.

2.2 Crisis de 1917:

• Crisis militar: aparecen las llamadas Juntas de Defensa(especie de sindicato militar con el objetivo de regenerar el ejército, siendo prohibidas por el Gobierno)La reacción del ejército fue tal que cae el gobierno y vuelve el conservador Dato, quien reconoce las Juntas.
• Crisis política: Dato gobernaba mediante decretos y no convocaba las Cortes ya que la oposición contaba con la mayoría. Por esto, los parlamentarios decidieron reunirse en asamblea en Barcelona, y votaron el fin del turno de partidos y la reforma de la Constitución de 1876, pero no tuvo validez pues Dato disolvió esta asamblea.
• Crisis social: la CNT y la UGT firman un manifiesto conjunto junto con una campaña de agitación callejera, añadiéndose la Huelga Ferroviaria. El Gobierno ejerce una dura represión, condenando a muerte a los principales líderes, meses después se les concedió la amnistía.

2.3 La Crisis Definitiva del Sistema de la Restauración

Al finalizar la Gran Guerra en 1918 acabó también el período de beneficios, ya que las naciones que firmaban la paz comenzaban su recuperación económica y no necesitaban ya los productos españoles. Esto llevó al aumento del desempleo, sobre todo en la siderurgia asturiana y en la industria textil catalana.

Tanta fue la agitación obrera y campesina del periodo 1918-1921 que ha venido a llamarse Trienio Bolchevique, haciendo referencia a la Revolución Rusa, que servía de ejemplo para los sindicatos. A esto hay que añadir la huelga de la Canadiense en 1919, paralizando Cataluña y toda su industria durante más de un mes. El Gobierno, una vez más, emplea al ejército para controlar la situación.

Los gobiernos se sucedían en el poder, pero eran incapaces de encontrar una estabilidad: de 1917 a 1923 hubo trece cambios de gobierno, incluyendo el asesinato del presidente del gobierno Eduardo Dato, por tres pistoleros de la CNT que querían vengar así la represión contra su sindicato.

2.4 El Problema de Marruecos

La ocupación española se reducía a una estrecha franja del norte cercana a Ceuta y Melilla, que además estaba compartida con Francia que tenía el control principal sobre el Protectorado del Reino de Marruecos. Los límites territoriales de la zona de influencia española fueron establecidos en la Conferencia de Algeciras (1906) y en posteriores acuerdos bilaterales con Francia en 1912. Esta ocupación encontró fuertes resistencias en las tribus del Rif.

La fase más dura del conflicto se desarrolló cuando España decidió efectuar la ocupación de los territorios de la Yebala y del Rif, dominada por Abd el Krim. En una serie de operaciones desde Melilla para ocupar la zona tuvo lugar el Desastre de Annual y la masacre del Monte Arruit (verano de 1921), en el que las tropas rifeñas no sólo derrotaron totalmente a las tropas españolas (causando más de doce mil muertos) sino que recuperaron todo el territorio ocupado. Con el Expediente Picasso se intentó librar de responsabilidades al rey por la derrota sufrida. La situación cambió con la llegada de Primo de Rivera al poder.

CONCLUSIÓN: El sistema del Turnismo, que tanta estabilidad logró dar a la política interior desde 1874, queda roto, como hemos indicado en el desarrollo, desde la Semana Trágica de Barcelona. Esto provocó una serie de movimientos en ámbitos que hasta el momento habían aceptado lo establecido: el Movimiento Obrero a través de los sindicatos, el ejército con el problema de Marruecos, parte de la sociedad con la crisis económica deriva del fin de la 1ª Guerra Mundial… algo incontrolable para el rey.

Por eso, cuando el 23 de septiembre Miguel Primo de Rivera da el golpe de Estado en Barcelona, gran parte de la sociedad lo vio con buenos ojos. Estábamos ante ese “cirujano de hierro” del que había hablado Joaquín Costa a principio de siglo, y que, además, su discurso tenía muchos tintes regeneracionistas. El rey también aceptó la situación, y aceptó el cierre del Congreso y el Senado que dejaba en parada el sistema democrático español y la Constitución de 1876. España iba a vivir su primera dictadura militar hasta que el mismo dictador dimite el 28 de enero de 1930, falleciendo sólo unos meses después, el 16 de marzo.