Contexto Histórico y Político de la Segunda República Española

1. El primer texto tiene una fuente primaria, ya que es una ley aprobada en las Cortes: la Constitución de 1931. La naturaleza es jurídico-constitucional, porque es una constitución, es un texto histórico. El autor es colectivo, ya que son las Cortes, y tiene carácter público.

El segundo texto también tiene una fuente primaria, porque es una carta de jerarquía eclesiástica y la fecha de publicación del documento es el 1 de julio de 1937, esto es, casi un año después del alzamiento militar que dio lugar a la Guerra Civil Española. Naturaleza: se trata de un texto político. Al mismo tiempo, posee, por sus consecuencias, un fondo social. Es una fuente histórica. El autor de la carta es el Episcopado español, es decir, es un texto cuyo autor es colectivo, y es de carácter público y de carácter nacional, pues está dirigido, sobre todo, a los españoles. Su finalidad es dar a conocer la postura adoptada por la Iglesia Católica ante la Guerra Civil.

Ideas Principales y Secundarias de los Textos

Constitución de 1931

2. En el primer texto, la idea principal es la Constitución de 1931, que tiene un carácter democrático y progresista. Las ideas secundarias son que, en el artículo 3 de esta constitución, el Estado no es confesional, ya que no se adhiere a una religión específica. En el artículo 26, nadie favorecerá económicamente a la Iglesia o asociaciones e instituciones religiosas con la ley de congregaciones. En el artículo 27, se plasma el derecho de libertad para practicar cualquier religión y nadie será obligado a declarar sus creencias religiosas.

Núcleo temático: La II República Española

Contexto histórico: El resultado de las elecciones del 12 de abril de 1931 dio la victoria a las fuerzas republicanas en la mayoría de las grandes ciudades. Ante esta situación, el rey Alfonso XIII renunció a la corona, abandonó España y el 14 de abril se proclamó la República. El nuevo régimen se mostraba a la gran parte de la población española como una oportunidad para democratizar y modernizar el Estado mediante un amplio programa de reformas económicas y sociales.

Sin embargo, la República nació en circunstancias difíciles, ya que el mundo debía hacer frente a la crisis más grave del capitalismo. Además, el fascismo en Europa ponía en peligro los sistemas democráticos y en España el régimen republicano fue recibido con entusiasmo por las clases medias y populares, pero era percibido con temor por las élites sociales y económicas. La falta de tradición democrática en España, la conflictividad social, la lentitud de las reformas y la oposición de los grupos conservadores llevaron a una inestabilidad política. Tanto el primer gobierno republicano como el siguiente gobierno de derechas tuvieron que adelantar las elecciones. El triunfo frente a la izquierda fue el pretexto para que los enemigos de la República decidieran lanzarse en armas contra ella.

En este contexto general se produce la elaboración de la Constitución. En cuanto a la composición de la cámara legislativa, las Cortes constituyentes estaban dominadas por los grupos de izquierda, mientras la derecha solo contaba con unos pocos diputados. Los debates más polémicos se centraron en dos temas: el territorial y el religioso.

Características de la Constitución de 1931

• El Estado español era definido como “una República de trabajadores de todas clases”.
• Establecía un régimen democrático, parlamentario y laico.
• Soberanía popular.
• El poder supremo recaía en unas Cortes unicamerales, de la que dependían el poder ejecutivo (Jefe de Gobierno y Presidente de la República) y el judicial (jueces independientes encabezados por el Tribunal Supremo).
• Sufragio universal (por vez primera votaban las mujeres).
• Modelo electoral mayoritario.
• Se permitía la configuración de gobiernos autónomos.
• Extensa declaración de derechos individuales y sociales. Estos últimos son novedosos: seguridad social, protección del trabajo infantil y de las mujeres, reducción de la jornada laboral, salario mínimo…
• Limitación del derecho de propiedad.
• Separación de la Iglesia y el Estado.

Postura de la Iglesia Católica ante la Guerra Civil

En el segundo texto, la idea principal es la postura adoptada por la Iglesia Católica ante el levantamiento cívico-militar que dio comienzo a la Guerra Civil Española. Se destacan varias ideas secundarias, como pueden ser algunas definiciones de la guerra desde el punto de vista católico, las consecuencias de la guerra y la situación española del momento de la guerra en la sociedad en la Iglesia Católica.

Núcleo temático: La Guerra Civil

Contexto histórico: La República, desde su proclamación en 1931, siempre se posicionó, con mayor o menor intensidad, frente a la Iglesia, intentando una secularización de la sociedad y de la vida pública mediante la separación de la Iglesia y el Estado, con lo que suponía de la supresión del financiamiento de sus miembros y sus actividades. También, durante el primer bienio, se instauró una legislación que establecía la usurpación de la propiedad de los templos, el matrimonio civil, el divorcio, la secularización de los cementerios o la privación a la Iglesia de ejercer la enseñanza, el comercio y la industria. Por todo ello, los sectores católicos vivieron un permanente enfrentamiento con la República.

Cuando el Frente Popular gana las elecciones de 1936, tras la caída del Bienio Conservador, las fobias anticlericales se llevarán a límites nunca conocidos en Europa. Los templos, conventos, monasterios, bibliotecas, al igual que todo tipo de personas relacionadas con ella (sacerdotes, monjas, laicos comprometidos con movimientos católicos) serán víctimas de los atropellos de las masas populares, azuzadas en la mayoría de los casos por los líderes políticos y sindicales de izquierda.

Por ello, junto con su ideología mayoritariamente conservadora, no es de extrañar que la Iglesia se muestre favorable al alzamiento iniciado el 18 de julio del año anterior.

Conceptos Clave

3. “Separación Iglesia-Estado” implicará que una institución de carácter privado, como es la Iglesia, se desvincule del Estado, por lo que dejará de ostentar una posición privilegiada dentro del orden ciudadano (fin del mantenimiento del clero, prohibición de ejercer la enseñanza a las órdenes religiosas, disolución de la Compañía de Jesús, divorcio, matrimonio civil…).

El término de “nacionalcatolicismo” consiste en la articulación de una alianza estratégica entre la Iglesia y el franquismo de cara a construir un modelo social y político a partir de la justificación ideológica que la Iglesia Católica aportó a la dictadura de Franco.

Desarrollo de la Segunda República y sus Reformas

Constitución de 1931 y Reformas

4. Constitución de 1931: Los diputados electos (concejales monárquicos guipuzcoanos de Éibar) formaron las nuevas Cortes republicanas. Las Cortes nombraron una comisión encargada de elaborar un proyecto de constitución que fue aprobado en diciembre de 1931. La Constitución de 1931 fue muy avanzada para su tiempo, era de carácter democrático y progresista, y esta constitución agrupaba los siguientes principios: el Estado se configuraba de forma integral, pero aceptaba la posibilidad de construir gobiernos autónomos en algunas regiones. El poder legislativo residía plenamente en las Cortes, el poder ejecutivo recaía en el gobierno (Consejo de Ministros, Jefe de Gobierno, Presidente de la República, Jefe de Estado y representante institucional) y el poder jurídico en unos jueces independientes.

Se reconocía una amplia declaración de derechos y libertades, se garantizaba la igualdad ante la ley, educación y el trabajo, y la no discriminación por razón de origen, sexo o riqueza. Se definía el trabajo como una obligación social, se establecía el voto desde los 23 años y se concedía por primera vez a las mujeres. Al no reconocer ninguna religión como oficial, como bien dice en el artículo 3 del texto, y al reconocer el matrimonio civil y el divorcio, se hacía una clara afirmación de la laicidad del Estado.

La Constitución no consiguió el consenso de todas las fuerzas políticas porque existían discrepancias entre la izquierda y la derecha, sobre todo por cuestiones religiosas, y esto provocó la dimisión de los sectores católicos del gobierno. Manuel Azaña sustituyó en la jefatura del gobierno a Niceto Alcalá Zamora y este pasó a ser Presidente de la República.

Reformas: Entre diciembre de 1931 y septiembre de 1933, el gobierno presidido por Manuel Azaña e integrado por republicanos de izquierda y socialistas, impulsó un programa de reformas con el objetivo de modernizar y democratizar la sociedad española.

La Cuestión Religiosa

Uno de los primeros objetivos de la República fue limitar la influencia de la Iglesia y secularizar la sociedad española. Estas instituciones se plasman en la Constitución, que estipuló la no confesionalidad del Estado, la libertad de cultos y la supresión del presupuesto de culto y clero. Se prohibió a las órdenes religiosas dedicarse a la enseñanza, y este proceso se completó con la Ley de Congregaciones, que limitó la posesión de bienes a las órdenes religiosas y previó la posibilidad de su disolución en caso de peligro para el Estado. Una buena parte de los sectores católicos percibió la nueva legislación como una agresión al catolicismo. Se incendiaron conventos y edificios religiosos en varias ciudades. La jerarquía eclesiástica no dudó en movilizar a los católicos en contra de la República.

Modernización del Ejército

Manuel Azaña impulsó una reforma que pretendía crear un ejército provisional y democrático. Para ello redujo los efectivos militares, acabar con la macrocefalia, poner fin al fuero de los militares, terminar con la tradicional intervención del ejército en la política y asegurar su obediencia al poder civil. Con esta finalidad se promulgó la Ley de Retiro de la Oficialidad, que establecía que todos los oficiales en activo debían prometer su adhesión a la República.

Se suprimieron algunos rasgos tradicionales, se redujo el número de unidades y oficiales, se cerró la Academia de Zaragoza, se clausuraron las capitanías generales, desaparecieron los tribunales de honor, y se creó la Guardia de Asalto, que es una fuerza de orden público fiel a la República. La reforma consiguió menos gastos del ejército, pero dificultó la modernización del material, armamento y equipamiento. Las reformas fueron recibidas por los africanistas como una agresión al poder del ejército.

Reforma Agraria

La reforma de la agricultura fue el proyecto de mayor envergadura iniciado por la República. Se pretendía poner fin al predominio del latifundismo. Una serie de primeros decretos que perseguían proteger a los campesinos sin tierra y a los arrendatarios, establecieron la prohibición de residir los contratos de arrendamiento. También fijaron la jornada laboral de ocho horas en el campo y el establecimiento de salarios mínimos. La verdadera reforma consistía en una Ley de Reforma Agraria. El objetivo de la ley era la modernización de la agricultura. La ley permitía la expropiación sin indemnización de las tierras de una parte de la nobleza, mientras las cultivadas deficientemente se podían expropiar indemnizando a sus propietarios. La aplicación de esta ley se encomendó al Instituto de la Reforma Agraria, que contaba con un presupuesto anual para indemnizar a los propietarios expropiados y se encargaba de facilitar los asentamientos de familias campesinas. Los resultados iniciales fueron escasos por la complejidad de la propia ley, la lentitud y las dificultades burocráticas para su aplicación, la falta de presupuesto destinado a la indemnización y por la resistencia de los propietarios. La aplicación de la Ley de Reforma Agraria originó una tensión social: por un lado, los grandes propietarios se opusieron a esta reforma y la mayoría se aliaron con los enemigos de la República para acabar con ella. Por otro lado, los campesinos quedaron decepcionados y se orientaron hacia posturas más revolucionarias y de enfrentamiento con las fuerzas de orden.

Reforma del Estado Centralista

En Cataluña se había proclamado la República Catalana y esto creaba un grave problema, dado que el Pacto de San Sebastián determinaba que la Constitución debía ser la que estableciese el nuevo tipo de Estado. La negociación entre el gobierno provisional de la República y los dirigentes políticos catalanes permitió la anulación de esta decisión a cambio de la formación de la Generalitat, cuya primera tarea era elaborar un estatuto de economía. El Estatuto de Nuria fue aprobado en referéndum. Esto estableció recortes con respecto al texto elaborado de Nuria. El régimen autonómico catalán contaba con un gobierno y un parlamento propio en materia económica, social, educativa y cultural, y se reconocía el catalán. Francesc Macià fue elegido presidente de la Generalitat. En el País Vasco, nacionalistas del PNV y carlistas aprobaron el Estatuto de Estella, pero se retrasó debido a la oposición del republicanismo de izquierdas y de socialistas. En octubre de 1936 se aprobó un estatuto fruto de un consenso político entre nacionalistas, republicanos y socialistas. En Galicia, el proceso estatutario no llegó a ser nunca aprobado debido al estallido de la Guerra Civil.

Obra Educativa y Cultural

Otra reforma importante fue la enseñanza: por un lado, el objetivo principal era promover una educación liberal y laica, y hacer del Estado el derecho a la educación a toda la población. El centro de su actividad fue la enseñanza primaria, se crearon 10.000 escuelas y 7.000 maestros y se intentó acabar con la enseñanza religiosa. Por otro lado, tenían que mejorar el nivel cultural de la población y hacer de la cultura un derecho para la mayoría. Con el apoyo de numerosos intelectuales y artistas, se promovieron campañas culturales destinadas a los sectores más humildes.

Reformas Laborales

Se aprobó la Ley de Contratos de Trabajo, que regulaba la negociación colectiva, y la Ley de Jurados Mixtos. Se estableció también la semana laboral de 40 horas, y también el aumento de salarios. Se redujo la semana laboral del campo, se promovió la creación de seguros sociales y se reforzó el papel de los sindicatos agrícolas en la contratación de tareas del campo. Estas medidas provocaron la irritación de los organizadores patronales, que consiguieron frenar algunos proyectos y se opusieron a ellos.

La Guerra Civil y la Consolidación del Franquismo

(Segunda parte) La guerra originó en la zona republicana una situación compleja. Por un lado, una parte de las fuerzas de izquierda vieron la ocasión de realizar sus anhelos de revolución social. Por otro lado, era necesario concentrar todos los esfuerzos en ganar la guerra, porque una derrota suponía el fin de toda esperanza de cambio social.

Para atajar la sublevación, el gobierno republicano de José Giral tuvo que organizar una fuerza militar capaz de oponerse a los sublevados. Para ello, entregó las armas a las milicias de los partidos y sindicatos, decretó la creación de batallones de voluntarios y disolvió los cuerpos policiales y el ejército tradicional.

En 1936, el poder del Estado sufrió un desplome y fue sustituido por organismos revolucionarios para imponer un nuevo orden, y surgieron consejos, comités y juntas. En algunas zonas, los comités se unificaron para formar consejos regionales. Fue especialmente importante en Cataluña la creación del Comité Central de Milicias Antifascistas.

En el territorio que permaneció fiel a la República, el alzamiento militar provocó la extensión de un clima revolucionario. La mayor parte de la población se enfrentó con armas a los sublevados para defender la República. El elemento más significativo de la revolución social era la colectivización de gran parte de la protección industrial y agraria. En algunos casos, los empresarios e industriales huyeron o fueron detenidos o asesinados. Otras veces, los trabajadores comunicaban a sus dueños que las explotarían a través del régimen de autogestión.

A finales de julio, una serie de decretos dieron cobertura legal a las incautaciones de industrias y tierras. En el campo, las expropiaciones de fincas se extendieron por Aragón, Andalucía, La Mancha y Valencia. En los primeros meses de la guerra se desencadenó en la zona republicana una respuesta popular contra todos los sublevados “facciosos”. La Iglesia, la burguesía, los propietarios y clases acomodadas fueron objeto de una persecución. Tuvieron lugar asesinatos, detenciones ilegales en las checas, saqueos e incendios de iglesias y conventos, y requisas de bienes. También fueron asesinados políticos como Primo de Rivera y otros huyeron al extranjero, se escondieron o pasaron a la zona sublevada. El anarcosindicalismo impuso un cierto temor en las calles.

A finales del verano de 1936, los milicianos no conseguían detener el avance de los sublevados. Francisco Largo Caballero construyó un gobierno nuevo formado por comunistas, republicanos y socialistas. El proyecto era crear una gran alianza antifascista frente a los sublevados: recomponer el poder del Estado, eliminar juntas y comités, creando el Ejército Popular, y dirigir la guerra con las milicias. Sin embargo, una serie de fracasos militares volvieron a abrir el enfrentamiento entre las fuerzas republicanas. Los problemas que debilitaban definitivamente el gobierno estallaron con los hechos de mayo. La lucha se desencadenó cuando las fuerzas del gobierno de la Generalitat intentaron desalojar a los anarquistas del edificio de Telefónica, y estos hechos derivaron en un enfrentamiento al gobierno. El conflicto dejó más de 200 muertos, la derrota de los anarquistas y una fuerte crisis del gobierno.

Los hechos de mayo fortalecieron las comisiones comunistas. Los vascos y catalanes formaron parte de un nuevo gobierno, sin la UGT ni la CNT. El nuevo gabinete, Prieto, basó su política en la prioridad del esfuerzo militar, se reforzó en poder central, se integraron todas las milicias en el ejército, se disolvió el Consejo de Aragón. La sede del gobierno se trasladó a Barcelona. Ante la dificultad de frenar el avance de las tropas franquistas, el gobierno intentó buscar una salida negociada a la guerra, y se propusieron los trece puntos que proponían el cese de la lucha armada, la permanencia de la República y la apertura de elecciones democráticas, pero el bando franquista no lo aceptó.

El Pacto de Múnich se firmó y afectó a la República. La pérdida de Cataluña a principios de 1939 significó el exilio para los gobiernos de la República.

La muerte del general Sanjurjo hizo que se planteara el problema del liderazgo. Se creó en Burgos la Junta de Defensa Nacional. La misión de la Junta era gobernar el territorio ocupado y sus primeras medidas fueron prohibir la actividad de todos los partidos políticos, suspender la Constitución y decretar la paralización de la reforma agraria.

Para dirigir la guerra, fue ganando cada vez más adeptos el general Francisco Franco. Finalmente, los militares lo eligieron jefe del Alzamiento. Lo nombraron Jefe del Gobierno del Estado y Generalísimo de los Ejércitos españoles.

Franco desplegó una estrategia de alargamiento de la guerra mediante la cual consolidó su liderazgo militar. Inspirándose en el modelo de Estado fascista italiano y alemán, Franco dio a conocer el Decreto de Unificación, por el que se creaba un partido único, Falange Española Tradicionalista y de las JONS. Franco sería jefe nacional de este partido único. El nuevo partido adoptó el uniforme con la camisa azul de Falange y la boina roja.

El nuevo Estado se inspiraba en el fascismo y defendía un modelo social basado en el conservadurismo y en la preeminencia del catolicismo.

Se aprobó el Fuero del Trabajo, inspirada en el fascismo italiano, y se prohibieron las huelgas y las reivindicaciones obreras.

Por último, se respetaba la importante influencia de la Iglesia Católica. El nuevo Estado era claramente confesional y derogó las leyes del matrimonio civil y del divorcio, estableció el culto religioso en la enseñanza y en el ejército.

La construcción del Estado franquista fue acompañada de una violencia extrema. En ocasiones, personas relevantes fueron asesinadas como símbolos de la República.

La represión tuvo siempre un carácter sistemático, planificado, y fue ejercida por el ejército, la Falange. Su intención era imponer un clima de “terror” que impidiese toda contestación.

El Franquismo: Una Dictadura en Evolución

2. Núcleo temático: El franquismo, una construcción de una dictadura

Contexto histórico: El resultado de la Guerra Civil fue la consolidación del régimen dictatorial que los sublevados contra la República habían empezado a construir desde octubre de 1936. El régimen implantado por Franco en España perduró hasta su muerte en 1975. El franquismo se mantuvo siempre como una férrea dictadura y se caracterizó por la feroz represión de sus opositores, aunque sus instituciones fueron evolucionando y se adaptaron a las diversas coyunturas.

Se considera que el franquismo tuvo dos grandes etapas. La primera se desarrolló hasta 1959 y se caracterizó por el intento de establecer un Estado totalitario inspirado en el fascismo y de dotar al país de una autarquía económica.

La segunda etapa del franquismo se gestó en la década de 1950, cuando el fracaso de la política económica y la necesidad de reconocimiento internacional comportaron la liberalización de la economía y la atenuación de sus rasgos más claramente fascistas.

El resultado fue un periodo de intenso crecimiento económico y de modernización social.

Conceptos Adicionales

3. Cruzada: de origen religioso, remite a la exaltación de los valores religiosos y militares, la identidad entre lo nacional y lo católico, a la unidad frente a separatismos y partidos, a la autoridad y el fascismo frente a la anarquía, a los deberes frente a los derechos, etc.

Anti-España: remite a la descalificación del bando derrotado, que se asocia a la violencia, la horda, el caos, el libertinaje, el separatismo, a judíos, masones y comunistas, etc. Es decir, dibujando dicotomías como España/extranjero; amigos/enemigos; tradición/modernidad; etc.

Examen de Paula: Discursos de Ortega y Gasset y Manuel Azaña

1. Los textos presentados son fuentes primarias de carácter histórico-político. Se trata de sendos fragmentos de los discursos pronunciados en las Cortes por José Ortega y Gasset y Manuel Azaña en mayo de 1932, durante los inicios del debate sobre el Estatuto de Autonomía de Cataluña. La resolución del problema histórico de la organización territorial del Estado español y la integración de los nacionalismos periféricos, especialmente el catalán, fue uno de los objetivos fundamentales de los primeros gobiernos de la Segunda República durante el llamado Bienio Reformista (1931-1933).

2. Ideas principales: Las intervenciones de Ortega y Azaña, que son dos de las grandes personalidades políticas de la época, debatieron en las Cortes sobre el Estatuto catalán (Estatuto de Nuria), que rebasaban lo dispuesto en la Constitución de 1931.

Ideas secundarias: En el discurso primero, José Ortega y Gasset reconoce las aspiraciones nacionalistas en Cataluña utilizando «tendencia sentimental a vivir aparte». Niega que deba identificarse a toda la sociedad catalana con algunos planteamientos políticos recogidos en el Estatuto de Nuria, ya que, en su opinión, «muchos catalanistas no quieren vivir aparte de España», aunque hayan votado el Estatuto. Ortega explica esta aparente contradicción por la deriva provocada por los grupos más exaltados y el miedo de buena parte de la sociedad catalana a ser tachada de «anticatalana».

Ideas secundarias: En el fragmento reproducido del discurso pronunciado por Manuel Azaña, este indica que la demanda de autonomía por parte de la sociedad catalana es un hecho que se debe afrontar si esta se ajusta a los procedimientos que marca la Constitución de 1931. Azaña sostiene la necesidad de acomodar ese sentimiento particularista a los fines generales del Estado. Las otras dos alternativas, la secesión y la imposición a Cataluña de un régimen no deseado por parte del Estado, son rechazables. La primera porque «dejaría a España frustrada en su propio destino» al producirse la separación de uno de sus territorios; la segunda porque, de optar por la represión, España debería cargar con esa injusticia y su destino democrático quedaría igualmente frustrado.

Núcleo temático: La II República Española

Contexto histórico: El resultado de las elecciones del 12 de abril de 1931 dio la victoria a las fuerzas republicanas en la mayoría de las grandes ciudades. Ante esta situación, el rey Alfonso XIII renunció a la corona, abandonó España y el 14 de abril se proclamó la República. El nuevo régimen se mostraba a la gran parte de la población española como una oportunidad para democratizar y modernizar el Estado mediante un amplio programa de reformas económicas y sociales.

Sin embargo, la República nació en circunstancias difíciles, ya que el mundo debía hacer frente a la crisis más grave del capitalismo. Además, el fascismo en Europa ponía en peligro los sistemas democráticos y en España el régimen republicano fue recibido con entusiasmo por las clases medias y populares, pero era percibido con temor por las élites sociales y económicas. La falta de tradición democrática en España, la conflictividad social, la lentitud de reformas y la oposición de los grupos conservadores llevaron a una inestabilidad política. Tanto el primer gobierno republicano como el siguiente gobierno de derechas tuvieron que adelantar las elecciones. El triunfo frente a la izquierda fue el pretexto para que los enemigos de la República decidieran lanzarse en armas contra ella.

En este contexto general se produce la elaboración de la Constitución.

Conceptos Adicionales del Examen de Paula

3. Colectivización: Proceso de transferir a los trabajadores el control y la propiedad de los bienes y medios de producción.

JONS (Junta de Ofensiva Nacional Sindicalista): creada en 1931 por los grupos de corte nacionalsocialista y fascista. Con la llegada al poder de Franco, la JONS, junto con la Falange Tradicionalista Española, se convertiría en el partido único.

Constitución de 1931 y Reformas (Examen de Paula)

4. Constitución de 1931: Los diputados electos (concejales monárquicos guipuzcoanos de Éibar) formaron las nuevas Cortes republicanas. Las Cortes nombraron una comisión encargada de elaborar un proyecto de constitución que fue aprobado en diciembre de 1931. La Constitución de 1931 fue muy avanzada para su tiempo, era de carácter democrático y progresista, y esta constitución agrupaba los siguientes principios: el Estado se configuraba de forma integral, pero aceptaba la posibilidad de construir gobiernos autónomos en algunas regiones. El poder legislativo residía plenamente en las Cortes, el poder ejecutivo recaía en el gobierno (Consejo de Ministros, Jefe de Gobierno, Presidente de la República, Jefe de Estado y representante institucional) y el poder jurídico en unos jueces independientes.

Se reconocía una amplia declaración de derechos y libertades, se garantizaba la igualdad ante la ley, educación y el trabajo, y la no discriminación por razón de origen, sexo o riqueza. Se definía el trabajo como una obligación social, se establecía el voto desde los 23 años y se concedía por primera vez a las mujeres. Al no reconocer ninguna religión como oficial, como bien dice en el artículo 3 del texto, y al reconocer el matrimonio civil y el divorcio, se hacía una clara afirmación de la laicidad del Estado. La Constitución no consiguió el consenso de todas las fuerzas políticas porque existían discrepancias entre la izquierda y la derecha, sobre todo por cuestiones religiosas, y esto provocó la dimisión de los sectores católicos del gobierno. Manuel Azaña sustituyó en la jefatura del gobierno a Niceto Alcalá Zamora y este pasó a ser Presidente de la República.

Reformas: Entre diciembre de 1931 y septiembre de 1933, el gobierno presidido por Manuel Azaña e integrado por republicanos de izquierda y socialistas, impulsó un programa de reformas con el objetivo de modernizar y democratizar la sociedad española.

La Cuestión Religiosa

Uno de los primeros objetivos de la República fue limitar la influencia de la Iglesia y secularizar la sociedad española. Estas instituciones se plasman en la Constitución, que estipuló la no confesionalidad del Estado, la libertad de cultos y la supresión del presupuesto de culto y clero. Las órdenes religiosas se prohibieron dedicarlas a la enseñanza, y este proceso se completó con la Ley de Congregaciones, que limitó la posesión de bienes a las órdenes religiosas y previó la posibilidad de su disolución en caso de peligro para el Estado. Una buena parte de los sectores católicos percibió la nueva legislación como una agresión al catolicismo. Se incendiaron conventos y edificios religiosos en varias ciudades. La jerarquía eclesiástica no dudó en movilizar a los católicos en contra de la República.

Modernización del Ejército

Manuel Azaña impulsó una reforma que pretendía crear un ejército provisional y democrático. Para ello redujo los efectivos militares, acabar con la macrocefalia, poner fin al fuero de los militares, terminar con la tradicional intervención del ejército en la política y asegurar su obediencia al poder civil. Con esta finalidad se promulgó la Ley de Retiro de la Oficialidad, que establecía que todos los oficiales en activo debían prometer su adhesión a la República. Se suprimieron algunos rasgos tradicionales, se redujo el número de unidades y oficiales, se cerró la Academia de Zaragoza, se clausuraron las capitanías generales, desaparecieron los tribunales de honor, y se creó la Guardia de Asalto, que es una fuerza de orden público fiel a la República. La reforma consiguió menos gastos del ejército, pero dificultó la modernización del material, armamento y equipamiento. Las reformas fueron recibidas por los africanistas como una agresión al poder del ejército.

Reforma Agraria

Para dirigir la guerra fue ganando cada vez mas adeptos el general Francisco Franco.Finalmente ,los militares lo eligieron jefe del Alzamiento.Lo nombraba Jefe del gobierno del Estado y Generalisimo de los Ejercitos españoles.

Franco desplego una estrategia de alargamiento de la guerra miante la cual consolidó su liderazgo militar.Inspirandose en el modelo de Estado fascista italiano y aleman,Franco dio a conocer el Decreto de Unificacion por el que se creaba un partido unico,Falange Española Tradicionalista y de las JONS.Franco seria jefe nacional de este periodo unico.El nuevo partido adopto el uniforme con la camisa azul de Falange y la boina roja.

El nuevo Estado se inspiraba en el fascismo y defendia un modelo social basado en el conservadurismo y en la preeminencia del catolicismo.

Se aprobo el Fuero del Trabajo, inspirada en el fascismo italiano y se prohibieron las huelgas y las reinvocaciones obreras.

Por ultimo , se respetaba la importante influencia de la Iglesia Catolica.El nuevo estado era claramente confesional y derogo las leyes del matrimonio civil y del divorcio,establecio el culto religioso en la enseñanza y en el ejercito.

La construccion del Estado franquista fue acompañada de una violencia extrema.En ocasiones,personaas relevante fueron asesinadas como símbolos de la Republica.

La represion tuvo siempre un carácter sistematico planificado y fue ejercida por el ejercito,la Falange.Su intencion era imponer un clima de ‘terror’ que impidiese toda contestación.

Franquismo

2- Nucleo tematico: El franquismo, una construccion de una dictadura

Contexto historico:El resultado de la guerra civil fue la consolidación del regimen dictorial que los sublevados contra la Republica habian empezado a construir desde octubre de 1936.El regimen implantado por Franco en España perduro hasta su muerte en 1975.El franquismo se mantuvo siempre como una ferrea dictadura y se caracterizo por la feroz represion de sus opositores, aunque sus instituciones fueron evolucionando y se adaptaron a las diversas coyunturas.

Se considera que el franquismo tuvo dos grandes etapas.La primera se desarrollo hasta 1959 y se caracterizo por el intento de establecer un Estado totalitario inspirado en el fascismo y de dotar el pais

de una autarquia aconomica.

La segunda etapa del franquismo se gesto en la decada de 1950,cuando el fracaso de la politica economica y la necesidad de reconocimiento internacional comportaron la liberalizacion de la economia y la atenuación de sus rasgos mas claramente fascistas.

El resultado fue un periodo de intenso cremiento economico y de modernizacion social.

3-Cruzada: de origen religioso, remite a la exaltación de los valores religiosos y militares, la identidad entre lo nacional y lo católico, a la unidad frente a separatismos y partidos, a la autoridad y el fascismo frente a la anarquía, a los deberes frente a los derechos, etc.

Anti-España: remite a la descalificación del bando derrotado, que se asocia a la violencia, la horda, el caos, el libertinaje, el separatismo, a judíos, masones y comunistas, etc. Es decir, dibujando dicotomías como España/ extranjero; amigos/enemigos; tradición / modernidad; etc.

examen paula:1-Los textos presentados son fuentes primarias de carácter histórico-político. Se trata de sendos fragmentos de los discursos pronunciados en las Cortes  por José Ortega y Gassety Manuel  Azaña en mayo de 1932, durante los inicios deldebate sobre el Estatuto de Autonomía de Cataluña.Laresolución del problema histórico de la organización territorial del Estado español y la integración de los nacionalismos periféricos, especialmente el catalán, fue uno de los objetivos fundamentales de los primeros gobiernos de laSegunda República durante el llamado Bienio Reformista(1931-1933).

2-  Ideas principales: Las intervenciones de Ortega y Azaña que son dos de  grandes personalidades políticas  de la época,debatieron en las Cortes sobre el Estatuto catalán ( Estatuto de Nuria), que rebasaban lo dispuesto en laConstitución de 1931. 

Ideas secundaias: En el discurso primero, José Ortega y Gasset reconoce las aspiraciones nacionalistas en Cataluña utilizando  «tendencia sentimental a vivir aparte». Niega que deba identificarse a toda la sociedad catalana con algunos planteamientos políticos recogidos en el Estatuto de Nuria, ya que, en su opinión, «muchos catalanistas no quieren vivir aparte de España», aunque hayan votado el Estatuto. Ortega explica esta aparente contradicción por la deriva

provocada por los grupos más exaltados y el miedo de buena parte de la sociedad catalana a ser tachada de «anticatalana». 

Ideas secundarias: En el fragmento reproducido del discurso pronunciado por Manuel Azaña, este indica que la demanda de autonomía por parte de la sociedad catalana es un hecho que se debe afrontar si  esta se ajusta a los procedimientos que marca la Constitución de 1931. Azaña sostiene la necesidad de acomodar ese sentimiento particularista a los fines generales del Estado. Las otras dos alternativas, la secesión y la imposición a Cataluña de un régimen no deseado por parte del Estado, son rechazables. La primera porque «dejaría a España frustrada en su propio destino» al producirse la separación de uno de sus territorios; la segunda porque, de optar por la represión, España debería cargar con esa injusticia y su destino democrático quedaría igualmente frustrado

Nucleo tematico: La II República española

Contexto historico: El resultado de las elecciones del 12 de abril de 1931 dio la victoria  a las fuerzas republicanas en la mayoria de las grandes ciudades , ante esta situacion el rey alfonso septimo renuncio a la corona ,abandono españa y el 14 de abril se proclamo la republica.El nuevo regimen se mostraba a la gran parte de la poblacion española como una oportunidad para democratizar y modernizar el estado mediante un amplio programa de reformas economicas y sociales.

Sin embargo, la republica nacio en circunstancias dificiles,ya que el mundo debia hacer frente a la crisis mas grave del capitalismo,ademas, el faccismo en europa ponia en peligro los sistemas democraticos y en españa el regimen republicano fue recibido con entusiasmo por las clases medias y populares pero era percibido con temor por las elites sociales y economicas .La falta de tracion democratica en españa, la conflictividad social ,la lentitud de reformas y la oposicion de los grupos conservadores llevaron a una inestabilidad politica,tanto el primer gobierno republicano como el siguiente gobierno de derechas tuvieron que adelantar las elecciones.El triunfo frente a la izquiera fue el pretexto para que los enemigos de la republica decidieran lanzarse  en armas contra ella.

EnestecontextogeneralseproducelaelaboracióndelaConstitución.

3-Colectivizacion: Proceso de transferir a los trabajadores el control y la propiedad de los

bienes y medios de producción.

-Jons:(Junta de Ofensiva Nacional Sindicalista) creada en 1931 por los grupos de corte nacionalsocialista y fascista. Con la llegada al poder de Franco,la Jons junto con la Falange Tradicionalista Española se convertiria en el partido cinico.

4-Constitucion de 1931 : Los diputados electos (concejales monarquicos guipuzcuano de Éibar formaron las nuevas cortes republicanas. Las cortes nombraron una comision encargada de elaborar un proyecto de constitucion que fue aprobado en diciembre de 1931.La constitucion de 1931 fue muy abanzada para su tiempo,era de caracter democratico y progresista y esta constitucion agrupaba los siguientes principios: el estado se configuraba de forma integral, pero aceptaba la posibilidad de construir gobiernos autonomos en algunas regiones. El poder legislativo residia plenamente en las cortes,el poder ejecutivo recaia en el gobierno(consejo de ministros,jefe de gobierno,presidente de la republica,jefe de estado,y representante institucional) y el poder juridico en unos jueces independientes.

Se reconocia una amplia declaracion de derechos y libertades ,se garantizaba la igualdad ante la ley ,educacion y el trabajo ,y la no discriminacion por razon de origen ,sexo,o riqueza,se definia el trabajo como una obligacion social,se establecia el boto desde los 23 años y se concedia por primera vez a las mujeres,al no reconocer ninguna religion como oficial, como bien dice en el articulo 3 del texto,y al reconocer el matrimonio civil y el divorcio se hacia una

clara afirmacion de la laicidad del estado. La constitucion no consiguio el concenso de todas las fuerzas politicas porque existian discrepancias entre la izquiera y la derecha ,sobre todo por cuestiones religiosas, y esto provoco la dimision de los sectores catolicos de el gobierno y Manuel Azaña sustituyo en la

jefatura del gobierno a Niceto Alcala Zamora y este paso a ser presidente de lla republica.

Reformas: Entre diciembre de 1931 y septiembre de 1933 ,el gobierno presidido por Manuel Azaña e integrado por republicano de izquierda y socialistas,impulso un programa de reformas,con el objetico de modernizar y democratizar la sociedad española.

La cuestion religiosa : Uno de los primeros objetivos de la republica ,fue limitar la influencia de la iglesia y secularizar la sociedad española .Estas instituciones se plasman en la constitucion que estipulo la no confesionalidad del estado,la libertad de cultos y la supresion del presupuesto de culto y clero.Las ordenes religiosas se prohibieron dedicarlas a la enseñanza,y este proceso se completo con la ley de congresiones que limito la posesion de bienes a las ordenes religiosas y previo la posibilidad de su disolucion en caso de peligro para el estado.Una buena parte de los sectores catolicos,percibio la nueva legislacion como una agresion al catolicismo.Se incendiaron conventos y edificios religiosos en varias ciudades.La jerarquia eclesiastica no dudo en movilizar a los catolicos en su contra hacia la republica.

La modernizacion en el ejercito : Manuel Azaña impulso una reforma que pretendia crear un ejercito provisional y democratico , para ello redujo los efectivos militares , acabar con la macrocefalia, poner fin al fuero de los militares,terminar con la tradicional intervencion del ejercito en la politica y asegurar su obediencia al poder civil.Con esta finalidad se promulgo la ley de retiro de la oficialidad que establecia que todos los oficiales en activo debian prometer su adhesion a la republica. Se suprimieron algunos rasgos tradicionales ,se redujo el numero de unidades y oficiales,se cerro la academia de Zaragoza , se clausaron las capitanias generales, desaparecieron los tribunales de honor , y se creo la guardia de asalto que es una fuerza de orden publico fiel a la republica.La reforma consiguio menos gastos del ejercito pero dificulto la modernizacion del material,armamiento y equipamiento.Las reformas fueron recibidas por los africanistas como una agresion al poder del ejercito.

La reforma agraria : La reforma de la agricultura fue el proyecto de mayor envergadura iniciado por la republica  ,se pretendia poner fin al predominio del latifundismo.Una seria de primeros decretos que perseguian proteger a los campesinos sin tierra, y a los arrendatarios

,establecieron la prohibicion de residir los contratos de arrendamiento,tambien fijaron la jornada laboral de ocho horas en el campo,y el establecimiento de salarios minimos.La verdadera reforma consistia en una ley de reforma agraria.El objetivo de la ley ,era la modernizacion de la agricultura,la ley permitia la expropiacion sin indemnizacion de las tierras de una parte de la nobleza, mientras las cultivabadas deficientemente se podian expropiar imdepnizando a sus propietarios.La aplicacion de esta ley se encomendo al instituto de la reforma agraria , que contaba ocn un presupuesto anual para imdepnizar a los propietarios expropiados y se

encargaba de facilitar los asentamientos de familias campesinas.Los resultados iniciales fueron escasos por la complejidad de la propia ley,la lentitud y las dificultades burocraticas para su aplicacion .La falta de presupuesto destinados a la indemnizacion y por la resistenca de los propietarios.La aplicaicon de la ley de reforma agrario ,origino una tension social : Por un lado los grandes propietarios se opusieron a esta reforma y la mayoria se aliaron con los enemigos de la republica para acabar con ella.Por otro lado los compesinos quedaron decepcionados y se orientaron hacia posturas mas revolucionarias y de enfrentamiento con las fuerzas de orden.

La reforma del estado centralista : En Cataluña había proclamado la república Catalana y esto creaba un grave problema , dado que el pacto de San Sebastián determinaba que la constitucion debia de ser la que estableciese el nuevo tipo de estado.La negociacion entre el gobierno provisional de la republica y los dirigentes politicos catalanes,permitio la anulacion de esta decision a cambio de la formacion de la generalitat ,cuya primera tarea era elaborar un estatuto de economia, el estatuto de Nuria fue aprobado en referendun . 

Esto establecio recortes con respecto al texto elaborado de Nuria.El regimen autonomico catalan contaba con un gobierno y un parlamento propio en materia economica social educativa y cultural y se reconocia el catalan.Francesc Macia fue elegido presidente de la generalitat.En el Pais Vasco nacionalistas del PNV y carlistas aprobaron el estatuto de estrella pero se retraso debido a la oposion de republicanismo de izquierdas y de socialistas.En octubre de 1936 se aprobo un estatuto fruto de un consenso politico entre nacionalistas,republicanos y socialistas.En Galicia , el proceso estatutario no llego a ser nunca aprobado debido al estallido de la guerra civil.

La obra educativa y cultural : Otra reforma importante fue la enseñanza:por un lado,el objetivo principal era promover una educacion liberar y laica ,y hacer del estado ,el derecho a la educacion a toda la poblacion.El centro de su actividad fue la enseñanza primaria,se crearon 10.000 escuelas y 7.000 maestros y se intento acabar con la enseñanza religiosa. Por otro lado tenian que mejorar el nivel cultural de la poblacion y ahcer de la cultura un derecho para la mayoria. Con el apoyo de numerosos intelectuales y artistas se promovieron campañas culturales destinadas a los sectores más humildes.

Las reformas laborales : Se aprobo la ley de contratos de trabajo que regulaba la negociacion colectiva y la ley de jurados mixtos.Se establecion tambien la semana laboral de 40  horas , y tambien el aumento de salarios se redujo la semana laboral del campo , se promovio la creacion de seguros sociales y se reforzo el papel de los sindicatos agricolas en la contratacion de tareas del campo,estas medidas provocaron la irritacion de los organizadores patronales ,que consiguieron frenar algunos proyectos y se opusieron a ellos.

El cambio de regimen coincidio con el hundimiento de la bolsa de new York en 1929 y tambien la crisis mundial paralizo la emigración america.La crisis internacional agrabo en la etapa republicana ademas de los problemas internos se sumaron los derivados de la politica economica del gobierno republicano , el aumento generalizado de los salarios industriales y agricolas

que decreto el gobierno en el primer bienio .Por ultimo el gobierno opto por una politica orientada a disminuir el gasto publico para reducir el deficit heredado de la disctadura de primo de rivera y conseguir el equilibrio presupuestario.Esto tuvo repercusiones desastrosas sobre los sectores de bienes de inversion,al reducirse simultaneamente la inversion publica y la privada.

La lentitud de las reformas emprendidas provoco el desencanto y la impaciencia de los trabajadores,teniendo en cuenta que el paro era muy alto.La voluntad revolucionaria de los partidos y sindicatos de izquierda agudizo los enfrentamientos.La CNT fomento la insurreccion campesina con la finalidad de destruir el orden burgues existentes, a los intentos revolucionarios de la CNT se añadieron los sectores mas radicales del socialismo.(UGT) Através de la poderosa organización socialista del campo,la federación de trabajadores de la tierra.Las huelgas ,las insurrecciones y las ocupaciones de tierra fueron en pregreso aunmento ,estos hechos produjeron una enorme desgaste del gobierno.La crisis fue aprovechada por todos los sectores contrarios a la republica para intentar acabar con la cualicion republicana-socialista.

El centro derecha se restructuro alrededor del partido radical de LERROUX, no tan opuestos a la republic pero a lo largo del año 1932 la derecha consiguió importante progresos.La CEDA conto rapidamente con un gran numero de afiliados.Asi mismo renovación española y grupos fascistas de las JONS y de la falange realizaron una intensa actividad contra el avance del marxismo y el peligro de una revolucion Bolchevique.El general Sanjurjo, protagonizo un golpe de estado con la pretensión de forzar el viraje de la republica a la derecha ,pero fracaso.

En 1933 se creo la UME(union militar española) la cual participo activamente en el golpe de estado de 1936 .

-(segunda parte) La dura represion contra las izquierdas durante el bienio negro proporciono